致谢 | 第1-6页 |
摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
目录 | 第8-11页 |
插图和附表清单 | 第11-12页 |
1 引言 | 第12-21页 |
·选题背景及意义 | 第12-13页 |
·文献综述 | 第13-17页 |
·关于地方分权的经典理论 | 第13-14页 |
·现代学者基于不同视角的“省管县”体制研究 | 第14-17页 |
·小结 | 第17页 |
·研究方法及内容安排 | 第17-19页 |
·研究方法 | 第17-18页 |
·内容安排 | 第18-19页 |
·研究重点、难点和创新点 | 第19-21页 |
·文章的重点 | 第19-20页 |
·文章的难点 | 第20页 |
·文章的创新点 | 第20-21页 |
2 历史沿革——从“市管县”到“省管县” | 第21-30页 |
·“市管县”的改革浪潮 | 第21-22页 |
·“市管县”体制当前存在的矛盾 | 第22-24页 |
·拉动经济的矛盾 | 第22-23页 |
·城乡差距的矛盾 | 第23-24页 |
·行政效率的矛盾 | 第24页 |
·“省管县”的提出 | 第24-26页 |
·浙江省“省管县”相关背景 | 第26-30页 |
3 “省管县”扩权改革促进县域发展的理论分析 | 第30-41页 |
·权力分配的成本 | 第30-33页 |
·代数模型 | 第33-34页 |
·实证之前的几点假设——基于理论分析 | 第34-40页 |
·扩权对象差异:对强县扩权效果好还是对弱县扩权效果好? | 第34-35页 |
·扩权范围差异:是对全省扩权还是选取部分县(市)扩权? | 第35-37页 |
·扩权内容差异:扩权改革应该涉及哪些权限? | 第37-38页 |
·扩权时间差异 | 第38-40页 |
·模型结论 | 第40-41页 |
4 “省管县”体制对县域发展影响的实证分析——以浙江省为例 | 第41-58页 |
·模型设定 | 第41-42页 |
·数据来源和变量选择 | 第42-43页 |
·对比组的选择 | 第43-47页 |
·回归结果分析 | 第47-51页 |
·稳健性检验 | 第51-53页 |
·实证发现 | 第53-54页 |
·案例分析——“世界超市”义乌 | 第54-58页 |
5 政策建议 | 第58-65页 |
·区分扩权对象,改革因地制宜 | 第58-59页 |
·对待强县要加快进程,全面实现省直管 | 第58-59页 |
·对于弱县要保守改制,可暂时保留原有制度 | 第59页 |
·缩小扩权范围,逐步推进改革 | 第59-60页 |
·关注扩权内容切实促进发展 | 第60-61页 |
·扩权内容应与县域发展切实相关 | 第60页 |
·经济社会管理权限的下放应伴随人事制度的改革 | 第60-61页 |
·优化管理幅度调整行政区划 | 第61-63页 |
·调整省级行政区划 | 第61-62页 |
·调整县级规模 | 第62-63页 |
·完善扩权操作规范推进改革 | 第63-65页 |
·明确划分权责 重塑市县关系 | 第63-64页 |
·加强对相关各级政府的监督 | 第64-65页 |
6 结语 | 第65-67页 |
·本文研究结论 | 第65页 |
·本文研究不足与进一步研究展望 | 第65-67页 |
参考文献 | 第67-69页 |