我国政府投资行为及其存在问题研究
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
目录 | 第6-8页 |
一、 引言 | 第8-11页 |
(一) 论文研究的意义、目标及方法 | 第8-9页 |
(二) 政府行为的几个基本概念界定 | 第9-11页 |
二、 政府投资行为的理论基础 | 第11-16页 |
(一) 古典主义经济学 | 第11页 |
(二) 凯恩斯革命及其后续影响 | 第11页 |
(三) 凯恩斯主义经济学对中国的影响 | 第11-12页 |
(四) 西方滞涨现象及解决“滞涨”的药方供给学派 | 第12页 |
(五) 福利经济学与民众福利 | 第12-13页 |
(六) 公共选择学派对于决策者的约束与激励 | 第13页 |
(七) 新古典主义经济学与新凯恩斯主义经济学 | 第13-14页 |
(八) 政府投资与经济增长理论 | 第14-15页 |
(九) 经济学背后的民主法治基础 | 第15-16页 |
三、 政府投资行为的动因、约束及原则 | 第16-20页 |
(一) 政府投资行为的动因 | 第16页 |
1 决策者个人利益最大化 | 第16页 |
2 经济因素的影响 | 第16页 |
3 非经济因素的影响 | 第16页 |
(二) 政府投资行为的约束条件 | 第16-18页 |
1 政府投资行为的监督约束 | 第17-18页 |
2 政府投资边界的约束 | 第18页 |
(三) 政府投资行为应遵循的基本原则 | 第18-20页 |
1. 经济效益与政治利益相结合的原则 | 第18页 |
2. 宏观效益与微观利益相结合的原则 | 第18-19页 |
3. 公平与效率相结合的原则 | 第19-20页 |
四、 我国政府投资行为及其存在的主要问题 | 第20-27页 |
(一) 改革开放以来我国政府投资行为的经常性表现 | 第20-21页 |
(二) 我国政府投资行为带来的效应 | 第21-22页 |
1 正效应 | 第21页 |
2 负效应 | 第21-22页 |
(三) 我国政府投资行为存在的主要问题 | 第22-27页 |
1 投资冲动 | 第22-23页 |
2 恶性竞争 | 第23-24页 |
3 重复建设 | 第24-25页 |
4 随意变更 | 第25页 |
5 投资行为短期化 | 第25-27页 |
五、 我国政府投资行为存在问题的原因分析 | 第27-34页 |
(一)政绩考核中经济指标过重 | 第27页 |
(二) 决策者对上级负责而不是对民众和人大负责 | 第27-29页 |
1. 下级政府对上级政府负责导致委托代理链条过长 | 第27-28页 |
2. 惩罚成本低 | 第28页 |
3. 监督成本大 | 第28页 |
4. 利益输送和选择性执法 | 第28-29页 |
(三) 财政收入制度设计存在缺陷 | 第29-30页 |
(四) 错误激励机制下的基层政府困境 | 第30-34页 |
六、 规范政府投资行为的建议 | 第34-38页 |
(一) 加大民生在政绩考核中的比重 | 第34-35页 |
(二) 实行横向的委托代理链条 | 第35页 |
(三) 完善财政收入制度设计 | 第35-36页 |
(四) 完善合理的激励约束机制 | 第36-37页 |
(五) 降低政府投资在国民经济中的比重 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
在读期间公开发表的论文(著)及科研情况 | 第42页 |