| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、信访制度的基本理论 | 第7-14页 |
| （一） 信访与信访制度的内涵 | 第7-9页 |
| （二） 信访制度的功能 | 第9-12页 |
| （三） 信访制度产生的基础 | 第12-14页 |
| 二、我国信访制度的现状 | 第14-22页 |
| （一） 信访制度的立法现状 | 第14-16页 |
| （二） 信访制度的运行现状 | 第16-22页 |
| 三、对法治语境下信访制度的反思 | 第22-28页 |
| （一） 信访制度的合理性论证 | 第22-25页 |
| （二） 信访制度面临的困境 | 第25-28页 |
| 四、法治语境下信访制度的重构 | 第28-38页 |
| （一） 信访制度重构的理论思考 | 第28-31页 |
| （二） 信访制度的法治化重构 | 第31-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-43页 |
| 参考文献 | 第43-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
| 论文摘要（中文） | 第49-52页 |
| 论文摘要（英文） | 第52-54页 |