| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| 一、研究问题的提出 | 第9-12页 |
| (一) 研究问题提出的社会背景 | 第9页 |
| (二) 研究问题提出的学术背景 | 第9-12页 |
| 二、研究的基本内容 | 第12-14页 |
| (一) 基本概念的界定 | 第12-13页 |
| (二) 本文结构 | 第13-14页 |
| 三、研究方法 | 第14-16页 |
| (一) 调查研究 | 第14-15页 |
| (二) 文献研究 | 第15页 |
| (三) 实地研究 | 第15-16页 |
| (四) 统计分析 | 第16页 |
| 四、研究的创新及意义 | 第16-18页 |
| (一) 创新 | 第16页 |
| (二) 研究的理论意义 | 第16-17页 |
| (三) 研究的实践意义 | 第17-18页 |
| 第二章 村干部的社会保障现状分析 | 第18-25页 |
| 一、村干部的社会保障现状 | 第18-19页 |
| (一) 大多数地区没有建立村干部社会保障制度 | 第18页 |
| (二) 已建立村干部社会保障制度的地区缺乏统一性与规范性 | 第18-19页 |
| 二、村干部社会保障制度缺失的原因 | 第19-21页 |
| (一) 村干部的农民身份使村干部社会保障问题得不到足够的重视 | 第19页 |
| (二) 农村集体经济薄弱，村干部社会保障制度的建立缺乏经济基础 | 第19-20页 |
| (三) 各地情况不一，经济发展水平差异大，难以形成统一的村干部社会保障制度 | 第20页 |
| (四) 我国村民委员会的自治性质使村干部难以享受社会保障待遇 | 第20-21页 |
| 三、村干部社会保障制度缺失的危害 | 第21-25页 |
| (一) 导致村干部队伍不稳定，工作积极性不高，影响农村经济发展 | 第21-22页 |
| (二) 使村干部岗位缺乏吸引力，影响村干部素质 | 第22-23页 |
| (三) 使村干部利用职权获取非法收入，增加农民负担，影响党和政府在农民心中的形象 | 第23-25页 |
| 第三章 建立村干部社会保障制度的重要性 | 第25-29页 |
| 一、稳定村干部队伍，提高村干部工作的积极性 | 第25页 |
| 二、增强村干部岗位的吸引力，提高村干部素质 | 第25-27页 |
| 三、抑制村干部腐败，巩固农村税费改革的成果 | 第27页 |
| 四、有利于建立城乡统筹的社会保障制度 | 第27-29页 |
| 第四章 建立村干部社会保障制度的构想 | 第29-45页 |
| 一、建立村干部社会保障制度的原则 | 第29-32页 |
| (一) 统一性与灵活性相结合的原则 | 第29-30页 |
| (二) 权利与义务相一致的原则 | 第30-31页 |
| (三) 相对独立与保持衔接相结合的原则 | 第31-32页 |
| 二、村干部社会保障制度的内容 | 第32-36页 |
| (一) 最低工资收入保障制度 | 第32-34页 |
| (二) 养老保险 | 第34-35页 |
| (三) 医疗保险 | 第35-36页 |
| 三、村干部社会保障资金的来源 | 第36-38页 |
| (一) 国家 | 第37-38页 |
| (二) 村集体 | 第38页 |
| (三) 村干部 | 第38页 |
| 四、村干部社会保障的管理 | 第38-45页 |
| (一) 村干部社会保障的行政管理 | 第38-41页 |
| (二) 村干部社会保障的业务管理 | 第41-45页 |
| 第五章 建立村干部社会保障制度的可行性分析 | 第45-53页 |
| 一、建立村干部社会保障制度的政治可行性 | 第45-48页 |
| (一) 享受社会保障待遇是村干部的基本权利 | 第45-46页 |
| (二) 建立村干部社会保障制度是实现社会公平的需要 | 第46-47页 |
| (三) 建立村干部社会保障制度是贯彻科学发展观的要求 | 第47页 |
| (四) 建立村干部社会保障制度是社会主义新农村建设的需要 | 第47-48页 |
| (五) 建立村干部社会保障制度符合党的政策规定 | 第48页 |
| 二、建立村干部社会保障制度的经济可行性 | 第48-50页 |
| (一) 国家 | 第48-49页 |
| (二) 村集体 | 第49-50页 |
| (三) 村干部 | 第50页 |
| 三、建立村干部社会保障制度的操作可行性 | 第50-53页 |
| (一) 操作机构成立的可行性 | 第50页 |
| (二) 操作机制运行的可行性 | 第50-52页 |
| (三) 操作对象参与的可行性 | 第52-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 附录 | 第54-58页 |
| 参考文献 | 第58-64页 |
| 后记 | 第64页 |
