| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究背景和意义 | 第9页 |
| ·研究框架 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第10-11页 |
| ·本文研究的创新点 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-13页 |
| ·有关住房保障制度内涵的研究 | 第11页 |
| ·有关住房保障制度中政府作用的研究 | 第11-12页 |
| ·有关国外住房保障制度经验的研究 | 第12-13页 |
| ·有关国内住房保障制度的前瞻性研究 | 第13页 |
| ·概念界定 | 第13-16页 |
| ·住房保障 | 第13-14页 |
| ·公共产品 | 第14-15页 |
| ·政府角色 | 第15-16页 |
| 第2章 地方政府在保障性住房建设中的角色偏差 | 第16-24页 |
| ·我国保障性住房建设情况概述 | 第16-21页 |
| ·我国住房商品化改革的历史回顾 | 第16-17页 |
| ·保障性住房建设的现状 | 第17-21页 |
| ·地方政府在房地产市场的多重角色及其冲突 | 第21-23页 |
| ·房地产市场调控者与房地产市场参与者角色的冲突 | 第21-22页 |
| ·商品房市场的参与者与保障性住房提供者角色的冲突 | 第22-23页 |
| ·房地产市场调控职能与住房保障职能角色的冲突 | 第23页 |
| ·小结:地方政府多重角色冲突下的角色偏差 | 第23-24页 |
| 第3章 地方政府在保障性住房建设中角色偏差的原因分析 | 第24-28页 |
| ·地方政府自身利益关系的干扰 | 第24-26页 |
| ·地方政府公共服务职能的滞后 | 第26页 |
| ·市场经济主体目标与保障目标的偏离 | 第26-28页 |
| 第4章 保障性住房建设的国际经验及其借鉴 | 第28-34页 |
| ·新加坡保障性住房建设的做法和经验 | 第28-29页 |
| ·政府主导并低价提供土地 | 第28-29页 |
| ·利用住房公积金制度为组屋提供支持 | 第29页 |
| ·实行宽严相济的准入与交易政策 | 第29页 |
| ·德国保障性住房建设的做法和经验 | 第29-31页 |
| ·完全的低收入家庭住房保障政策 | 第30页 |
| ·保障性住房的外部商业化房地产环境 | 第30-31页 |
| ·韩国保障性住房建设的做法和经验 | 第31-32页 |
| ·公租房的建设与供给 | 第31页 |
| ·向低收入家庭提供多种形式的住房支持政策 | 第31-32页 |
| ·韩国公共住房政策富有成效的主要原因 | 第32页 |
| ·中国香港保障性住房建设的做法和经验 | 第32-34页 |
| 第5章 地方政府在保障性住房建设中的角色谱系 | 第34-39页 |
| ·保障性住房政策的制定者 | 第34-35页 |
| ·保障性住房建设的投资者 | 第35-36页 |
| ·保障性住房建设的引导者 | 第36-37页 |
| ·保障性住房运转的监督者 | 第37-39页 |
| 第6章 强化地方政府在保障性住房建设中角色作用的建议 | 第39-45页 |
| ·厘清利益关系,明确政府在保障性住房建设中的主体地位 | 第39-40页 |
| ·坚持以人为本,保证居民的居住权 | 第39-40页 |
| ·克服角色冲突,明确主体地位 | 第40页 |
| ·划分不同层次,确定政府在不同层次保障体系当中的角色 | 第40-42页 |
| ·健全土地供应政策,拓展保障性住房的供应体系和方式 | 第42-43页 |
| ·健全土地供应政策,保证保障性住房的土地供应 | 第42页 |
| ·整合资源,拓宽保障性住房的供应体系 | 第42-43页 |
| ·创新机制,创造住房保障的新形式 | 第43页 |
| ·完善规章制度,保证保障性住房分配的合理公正 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 卷内备考表 | 第52页 |
