| 0． 导论 | 第1-36页 |
| 0．1 选题与研究意义 | 第25-29页 |
| 0．2 研究范围、方法与关键概念 | 第29-36页 |
| 1． 政府经济监督的理论溯源 | 第36-50页 |
| 1．1 社会公共需要、公共品与公共产权 | 第36-40页 |
| 1．1．1 社会公共需要与公共品特征 | 第36-38页 |
| 1．1．2 公共产权及其效率损失 | 第38-40页 |
| 1．2 国家、政府与公共受托责任 | 第40-43页 |
| 1．2．1 国家起源 | 第40-42页 |
| 1．2．2 政府与公共受托责任 | 第42-43页 |
| 1．3 委托代理关系与政府组织的“激励不足” | 第43-46页 |
| 1．3．1 政府组织中的委托代理关系 | 第43页 |
| 1．3．2 政府组织中的“激励不足”与“监督有效” | 第43-46页 |
| 1．4 小结 | 第46-50页 |
| 2． 政府经济的代理问题分析 | 第50-68页 |
| 2．1 代理问题的一般理论分析 | 第50-56页 |
| 2．1．1 委托代理的特征:信息非对称性 | 第-68-52页 |
| 2．1．2 委托代理问题分析框架 | 第52-54页 |
| 2．1．3 “团队生产”中的道德风险与监督 | 第54-56页 |
| 2．2 政府经济的行政代理特征与失效 | 第56-61页 |
| 2．2．1 公有经济的代理特征 | 第56-57页 |
| 2．2．2 公共产权的政府代理 | 第57-59页 |
| 2．2．3 公共权力的委托代理失效 | 第59-61页 |
| 2．3 国有产权委托代理问题 | 第61-68页 |
| 2．3．1 国有产权的内涵与属性 | 第62页 |
| 2．3．2 国有产权的委托代理问题 | 第62-68页 |
| 3.政府经济的产权监督机制分析 | 第68-91页 |
| 3．1 公共产权维护的特殊性 | 第68-72页 |
| 3．1．1 产权维护机制 | 第68-70页 |
| 3．1．2 国有产权维护的两难境地 | 第70-72页 |
| 3．2 产权主体监督的理论依据 | 第72-78页 |
| 3．2．1 产权主体监督述评 | 第72-74页 |
| 3．2．2 产权主体监督的理论依据 | 第74-78页 |
| 3．3 国有产权监督机制分析 | 第78-91页 |
| 3．3．1 企业监督机制一般评介 | 第78-84页 |
| 3．3．2 国企外部监督的内部化机制 | 第84-91页 |
| 4． 政府经济监督的经济学分析 | 第91-113页 |
| 4．1 政府监督的“公共利益论”分析 | 第91-97页 |
| 4．1．1 政府经济中的自然垄断、外部性和信息非对称性 | 第91-94页 |
| 4．1．2 监督的成本与收益分析 | 第94-97页 |
| 4．2 国有产权代理成本与收益分析 | 第97-103页 |
| 4．2．1 国有产权的代理成本 | 第97-99页 |
| 4．2．2 国有产权的代理成本与收益 | 第99-100页 |
| 4．2．3 国有产权监督的内生必然性分析 | 第100-103页 |
| 4．3 委托代理非均衡特征与产权监督博弈:一个应用分析 | 第103-113页 |
| 5． 政府经济的监督制度比较分析 | 第113-124页 |
| 5．1 西方国有产权的演化和评析 | 第113-116页 |
| 5．1．1 西方国企的历史考察 | 第113-115页 |
| 5．1．2 制度差异:政府--企业关系 | 第115-116页 |
| 5．2 不同国家国企监督制度比较 | 第116-124页 |
| 5．2．1 国有经济比重与产业分布 | 第116-117页 |
| 5．2．2 国企的监督制度分析 | 第117-122页 |
| 5．2．3 国企代理人行为法律监督比较 | 第122-124页 |
| 6． 我国政府经济监督问题的现实考察 | 第124-148页 |
| ·我国国有资产监督的现实考察 | 第124-131页 |
| 6．1．1 国有资产管理的现状与问题 | 第124-128页 |
| 6．1．2 现行国有资产管理体制存在的问题与缺陷 | 第128-129页 |
| 6．1．3 国企改革中监督的困惑 | 第129-131页 |
| 6．2 国企代理人问题与监督的内生性分析 | 第131-142页 |
| 6．2．1 国企所有权安排的历史逻辑与代理人问题出现 | 第131-133页 |
| 6．2．2 国企代理人激励机制分析 | 第133-140页 |
| 6．2．3 国企代理人“两权激励失衡”与监督分析 | 第140-142页 |
| 6．3 国企代理人监督机制现状分析 | 第142-148页 |
| 6．3．1 国企代理人监督必要性 | 第142-143页 |
| 6．3．2 国企代理人监督的基本形式 | 第143-144页 |
| 6．3．3 对监督约束机制的评价 | 第144-148页 |
| 7． 政府经济的监督制度安排 | 第148-173页 |
| 7．1 现行经济监督体制的缺失评判 | 第148-151页 |
| 7．2 构建政府对国有资产监督的基本思路 | 第151-163页 |
| 7．2．1 国有资产监督的基本框架:资产与财务统一 | 第152-154页 |
| 7．2．2 完善政府对国有资产监督体系 | 第154-159页 |
| 7．2．3 重构我国政府经济监督体系的思考 | 第159-163页 |
| 7．3 国企分类监管:国有产权监督模式 | 第163-173页 |
| 7．3．1 国企分类监管的可能性 | 第163-165页 |
| 7．3．2 国企分类管理的基本模式 | 第165-167页 |
| 7．3．3 国企分类监督的选择 | 第167-173页 |
| 参考文献 | 第173-180页 |
| 后记 | 第180-181页 |
