| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、人民调解制度考察 | 第8-12页 |
| （一） 人民调解制度的历史发展 | 第8-9页 |
| （二） 我国人民调解制度立法价值及其特点 | 第9-12页 |
| 1、我国人民调解制度的立法价值及其功能 | 第9-10页 |
| 2、人民调解制度的特点 | 第10-12页 |
| 二、苏州市人民调解制度现状考察 | 第12-14页 |
| （一） 人民调解制度运行机制 | 第12页 |
| （二） 苏州市人民调解现状及其特点 | 第12-14页 |
| 三、人民调解制度在苏州市运行的成功经验 | 第14-21页 |
| （一） 立足源头预防 | 第14-15页 |
| （二） 完善组织体系 | 第15页 |
| （三） 健全制度保障 | 第15-16页 |
| （四） 强化各项对接 | 第16-19页 |
| （五） 不断提升队伍素质 | 第19-21页 |
| 四、苏州市人民调解面临的困境 | 第21-30页 |
| （一） 基层调解组织不完善 | 第21-23页 |
| （二） 基层调解委员会缺乏资金支持 | 第23-24页 |
| （三） 调解人员能力不足，应对措施需加强 | 第24-27页 |
| （四） 调解协议缺乏有效的监督手段 | 第27-30页 |
| 五、结论 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |