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我国地方政府间税收竞争问题研究

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-11页
0 前言第11-16页
   ·研究背景、范围与意义第11-12页
   ·国内外研究现状第12-15页
   ·论文的结构第15-16页
1 政府间税收竞争的一般理论第16-31页
   ·政府间税收竞争的基本含义第16-19页
     ·国外学者对政府间税收竞争的界定第16-17页
     ·国内学者对政府间税收竞争的界定第17-19页
   ·税收竞争的分类第19-21页
     ·以地城范围为标准第19页
     ·以政府层级的关系为标准第19页
     ·以合法性为标准第19-20页
     ·以竞争程度为标准第20页
     ·其他标准第20页
     ·本文所要论述的税收竞争类型第20-21页
   ·政府间税收竞争的理论基础第21-24页
     ·财政联邦主义分权理论第21-22页
     ·公共选择学派的政府行为理论第22-23页
     ·新制度经济学制度变迁和政区竞争理论第23-24页
   ·地方政府间税收竞争的一般机理第24-28页
   ·地方政府间税收竞争效应第28-31页
     ·政府间税收竞争的积极效应第28-29页
     ·政府间税收竞争的消极效应第29-31页
2 我国地方政府间税收竞争原因及因素分析第31-41页
   ·我国政府间税收竞争的原因第31-36页
     ·我国政府间税收竞争是实行财政分权的必然结果第31-32页
     ·市场化改革是地方政府间税收竞争产生的前提第32页
     ·区域税收优惠政策是我国政府间税收竞争的体制渠道第32-33页
     ·税权划分格局是影响我国政府间税收竞争的最直接因素第33-35页
     ·要素流动性的局限是政府间税收竞争的制约条件第35-36页
   ·导致我国地方政府间税收竞争不规范的因素分析第36-41页
     ·不彻底性的分税制改革是导致税收竞争不规范的制度因素第36-37页
     ·要素流动的局限制约着税收竞争规范展开第37-39页
     ·不合理的官员考核与任免机制加剧了税收竞争的非规范发展第39页
     ·人治传统和监督不力是影响税收竞争规范展开的政治环境因素第39-41页
3 规范我国政府间税收竞争的对策选择第41-56页
   ·转变政府职能,建立市场经济下的法治政府第41-43页
     ·政府职能公共化第41-42页
     ·政府行为法治化第42页
     ·政府收入规范化第42-43页
   ·规范税收优惠政策,构建地区政府间的协调与约束机制第43-46页
     ·规范地方政府间税收利益的协调措施第43-44页
     ·规范和清理现有的税收优惠政策第44页
     ·强化税收竞争行为的外在约束机制第44-46页
   ·深化分税制改革,理顺政府间的财政关系第46-50页
     ·合理划分中央和地方的税收权限第46-47页
     ·用法律形式稳定政府间财政关系第47-48页
     ·建立地方政府对预算的自我约束第48-49页
     ·建立规范的均等化转移支付制度第49-50页
   ·改进税收计划管理,使税收计划服从经济税源第50-52页
     ·树立经济税收观,进行准确的税收能力估算第50页
     ·改进税收计划方法,进行科学的税收收入预测第50-51页
     ·坚持依法治税,弱化税收计划的指令性特征第51-52页
     ·采取适当方法提高税收努力程度第52页
   ·创造规范政府间税收竞争的基础条件第52-56页
     ·发展决策民主,健全居民偏好表露机制第53页
     ·建立政府官员对当地居民负责的制度第53-54页
     ·消除地区壁垒,形成要素的以足投票机制第54-56页
参考文献第56-57页
致谢第57页
个人简历第57页

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