论文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-14页 |
前言 | 第14-15页 |
第一章 专项维修资金概述 | 第15-24页 |
一、专项维修资金制度的建立 | 第15-16页 |
(一) 专项维修资金制度产生的历史背景 | 第15-16页 |
(二) 专项维修资金制度的若干立法例 | 第16页 |
二、我国专项维修资金制度的立法述评 | 第16-19页 |
(一) 《城市异产毗连房屋管理规定》 | 第17页 |
(二) 《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》 | 第17-18页 |
(三) 《物业管理条例》 | 第18页 |
(四) 《北京市专项维修资金使用管理办法》(试行) | 第18-19页 |
(五) 《中华人民共和国物权法》 | 第19页 |
(六) 《住房专项维修资金管理办法》(征求意见稿) | 第19页 |
三、专项维修资金的性质 | 第19-21页 |
(一) 专用资金说 | 第19-20页 |
(二) 信托基金说 | 第20-21页 |
四、专项维修资金的管理和使用的基本原则 | 第21-24页 |
(一) 专项维修资金管理的基本原则 | 第21-22页 |
(二) 专项维修资金使用的基本原则 | 第22-24页 |
第二章 专项维修资金制度存在的主要问题 | 第24-35页 |
一、专项维修资金的交存 | 第24-29页 |
(一) 交存主体 | 第24-27页 |
(二) 专项维修资金首次缴交时间、方式和计交标准 | 第27-29页 |
二、专项维修资金的管理 | 第29-32页 |
(一) 专项维修资金的代管主体 | 第29-30页 |
(二) 目前常见的三种主要的管理模式 | 第30-32页 |
三、专项维修资金的使用 | 第32-34页 |
(一) 专项维修资金的使用范围 | 第32-33页 |
(二) 使用专项维修资金的程序 | 第33-34页 |
四、专项维修资金的续筹 | 第34-35页 |
第三章 专项维修资金制度不完善的原因分析 | 第35-41页 |
一、专项维修资金的立法滞后且不完善 | 第35页 |
二、业主对专项维修资金缺乏必要的认识和维权意识 | 第35-37页 |
(一) 业主对专项维修资金认识欠缺 | 第35-36页 |
(二) 业主的维权意识低 | 第36-37页 |
三、业主大会及业主委员会未能充分发挥作用 | 第37-38页 |
(一) 业主大会召开及业主委员会成立难 | 第37-38页 |
(二) 业主大会及业主委员会难以发挥作用 | 第38页 |
四、行政主管部门缺位、错位或越位现象严重 | 第38-39页 |
五、缺乏必要的约束和监督机制 | 第39-41页 |
第四章 专项维修资金制度的完善 | 第41-47页 |
一、在宏观上完善专项维修资金制度的立法体系 | 第41页 |
二、在微观层面上尽快确立地方专项维修资金的各项具体制度 | 第41-43页 |
三、加大对专项维修资金的宣传力度 | 第43-44页 |
四、加强专项维修资金的监管 | 第44-45页 |
(一) 完善业主大会和业委会制度 | 第44页 |
(二) 强化政府房地产行政主管部门的管理和监督职能 | 第44-45页 |
(三) 发挥全社会的监管力量 | 第45页 |
五、加强对专项维修资金的审判和对违法犯罪的打击力度 | 第45-47页 |
第五章 对《住宅专项维修资金管理办法》(征求意见稿)的修改建议 | 第47-54页 |
一、规范的名称 | 第47页 |
二、交存标准及交存主体 | 第47-48页 |
三、交存时间 | 第48-50页 |
四、使用原则 | 第50-51页 |
五、法律责任 | 第51-52页 |
六、投诉 | 第52-53页 |
七、民事诉讼 | 第53-54页 |
结束语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |