| 引论 | 第1-18页 |
| 一、问题的提出 | 第11-12页 |
| 二、现有研究状况和需要进一步研究的问题 | 第12-14页 |
| 三、基本思路及研究价值 | 第14-18页 |
| 第一章 南京国民政府行政督察专员制的法制考察 | 第18-63页 |
| 一、专员制度法制的确立与统一 | 第18-21页 |
| 二、抗战时期专员制度的法律规定与实际运作 | 第21-22页 |
| 三、抗战胜利后专员制度的法规调整与实际运作 | 第22-25页 |
| 四、专员资格、任用的法律设定与任期 | 第25-30页 |
| 五、专员职权的法律设定、实际运作与辖区 | 第30-35页 |
| 六、专员公署组织的法律设定、实际运作与经费 | 第35-39页 |
| 七、专员公署与国民党地方党组织的关系 | 第39-45页 |
| 八、专员制度初创与实施之背景 | 第45-53页 |
| 九、专员制度的法律地位与实际 | 第53-57页 |
| 十、小结 | 第57-63页 |
| 第二章 新民主主义革命政权体系中的行政督察专员制的法制考察:以抗日根据地为例 | 第63-98页 |
| 一、专员公署的设立和发展 | 第65-68页 |
| 二、专员公署组织的法律规定及特点 | 第68-71页 |
| 三、专署专员职权的法律规定与辖区 | 第71-78页 |
| 四、与专署同层级的中共“地委”组织之演变 | 第78-87页 |
| 五、专员公署与中共“地委”的关系 | 第87-93页 |
| 六、小结 | 第93-98页 |
| 第三章 当代中国专员公署制到地区行署制的法制考察:演变(上) | 第98-130页 |
| 一、第一时期:1949-1966 | 第99-116页 |
| 二、第二时期:1966-1976 | 第116-121页 |
| 三、第三时期:1976–2000 | 第121-127页 |
| 四、小结 | 第127-130页 |
| 第四章 当代中国专员公署制到地区行署制的法制考察:组织(中) | 第130-144页 |
| 一、第一时期:1949-1966 | 第130-133页 |
| 二、第二时期:1966-1976 | 第133-135页 |
| 三、第三时期:1976-2000 | 第135-141页 |
| 四、小结 | 第141-144页 |
| 第五章 当代中国专员公署制到地区行署制的法制考察:职权及其他(下) | 第144-180页 |
| 一、专/地行政组织的职权 | 第144-149页 |
| 二、专/地行政组织的辖区 | 第149-156页 |
| 三、专/地行政组织的地位 | 第156-158页 |
| 四、专/地行政组织与中共地方党组织的关系 | 第158-176页 |
| 五、小结 | 第176-180页 |
| 第六章 专/地行政组织与省县地方及中央之法律关系 | 第180-194页 |
| 一、专/地行政组织与省级政府的关系 | 第180-184页 |
| 二、专/地行政组织与县政府的关系 | 第184-188页 |
| 三、专/地行政组织与中央机关的关系 | 第188-191页 |
| 四、小结 | 第191-194页 |
| 结语 | 第194-198页 |
| 主要参考文献 | 第198-208页 |
| 一、史料 | 第198-200页 |
| 二、著作 | 第200-205页 |
| 三、论文 | 第205-208页 |
| 后记 | 第208页 |
