| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 公共政策合法性及其危机 | 第9-22页 |
| 第一节、公共政策合法性的内涵、基础及影响因素 | 第9-17页 |
| 一、公共政策合法性的内涵与基础 | 第9-14页 |
| 二、公共政策合法性的影响因素 | 第14-15页 |
| 三、公共政策的合法性与合法化 | 第15-17页 |
| 第二节、公共政策合法性危机的内涵与诸向度 | 第17-22页 |
| 一、公共政策合法性危机的内涵 | 第17-18页 |
| 二、公共政策合法性危机的诸向度 | 第18-22页 |
| 第二章 西方国家公共政策合法性危机及其消解对策 | 第22-30页 |
| 第一节 西方国家公共政策合法性危机的表现与原因 | 第22-25页 |
| 一、政策参与危机及其原因 | 第22-23页 |
| 二、政策有效性危机及其原因 | 第23-24页 |
| 三、政策认同危机及其原因 | 第24-25页 |
| 第二节 西方国家公共政策合法性危机的消解对策 | 第25-30页 |
| 一、政治国家与公民社会的合作性管理 | 第25-26页 |
| 二、寻求“第三条道路” | 第26-27页 |
| 三、援用竞争性政策体制 | 第27-28页 |
| 四、政治社会化与整体主义的倡导 | 第28-30页 |
| 第三章 我国公共政策合法性危机的表现及其原因 | 第30-42页 |
| 第一节 我国公共政策合法性危机的表现 | 第30-35页 |
| 一、政策主体危机 | 第30-32页 |
| 二、政策内容危机 | 第32-34页 |
| 三、政策过程危机 | 第34-35页 |
| 第二节 我国公共政策合法性危机的原因探析 | 第35-42页 |
| 一、社会转型中政治系统合法性的挑战 | 第35-36页 |
| 二、公共权力制约监督的弱化 | 第36-38页 |
| 三、政策参与意识淡薄、参与水平低下和参与渠道不畅 | 第38-39页 |
| 四、公共决策科学化、民主化和法制化程度不高 | 第39-42页 |
| 第四章 我国公共政策合法性危机的消解对策 | 第42-54页 |
| 第一节 积极发挥政策主体的合力作用 | 第42-46页 |
| 一、着力发挥党和国家机关核心主体的作用 | 第42-44页 |
| 二、努力发挥公民、市民社会和大众传媒的作用 | 第44-46页 |
| 三、大力发挥政策研究组织和咨询机构的作用 | 第46页 |
| 第二节 加强公共权力的制约与监督 | 第46-49页 |
| 一、大力发展党内民主，完善党内民主监督 | 第47页 |
| 二、强化国家权力机关的法律监督和工作监督 | 第47-48页 |
| 三、加强人民政协、群众团体和新闻媒体的权利监督 | 第48-49页 |
| 第三节 培育公民参与意识提高公民参与水平拓宽公民参与渠道 | 第49-50页 |
| 一、培育公民政策参与意识 | 第49页 |
| 二、提高公民政策参与水平 | 第49-50页 |
| 三、拓宽公民政策参与渠道 | 第50页 |
| 第四节 公共政策的科学化、民主化和制度化建设 | 第50-54页 |
| 一、走向公共政策的科学化、民主化 | 第50-51页 |
| 二、公共政策制度化设计与安排 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |