| 引言 | 第1-9页 |
| 第一部分：食品安全及其影响 | 第9-18页 |
| 一、有关食品安全概念的界定 | 第9-12页 |
| (一) 食品安全的内涵 | 第9-11页 |
| (二) 与食品安全相关的几个概念界定 | 第11-12页 |
| 二、国际食品安全问题 | 第12-14页 |
| (一) 饲料方面 | 第12页 |
| (二) 生产加工方面 | 第12-14页 |
| 三、国内食品安全问题 | 第14-18页 |
| (一) 我国食品安全问题现状 | 第15-17页 |
| (二) 我国食品安全问题带来的影响 | 第17-18页 |
| 第二部分：食品安全因素分析 | 第18-26页 |
| 一、监管环境 | 第18-22页 |
| (一) 市场信息对称程度 | 第18-20页 |
| (二) 消费者维权意识的强弱 | 第20-21页 |
| (三) 行业自律水平 | 第21页 |
| (四) 社会舆论的影响 | 第21-22页 |
| 二、监管主体 | 第22-23页 |
| 三、监管技术 | 第23-24页 |
| 四、监管制度 | 第24-26页 |
| 第三部分：国际食品安全监管的理论与实践 | 第26-33页 |
| 一、注重食品安全监管机构的独立性 | 第26-27页 |
| 二、重视法律法规体系 | 第27-28页 |
| 三、注重食品的检验 | 第28-29页 |
| 四、提倡食品召回制度 | 第29-31页 |
| (一) 企业报告 | 第30页 |
| (二) FSIS或FDA的评估报告 | 第30页 |
| (三) 制定召回计划 | 第30页 |
| (四) 实施召回计划 | 第30-31页 |
| 五、重视HACCP的建立 | 第31-33页 |
| 第四部分：我国食品安全监管的理论与实践 | 第33-46页 |
| 一、我国食品安全监管的历史沿革 | 第33-35页 |
| 二、我国食品安全监管现状 | 第35-43页 |
| (一) 监管主体现状 | 第35-36页 |
| (二) 监管法律、标准现状 | 第36-39页 |
| (三) 监管制度现状 | 第39-40页 |
| (四) 监管技术现状 | 第40-41页 |
| (五) 消费者防范意识不强 | 第41-43页 |
| 三、我国食品安全监管与发达国家的差距 | 第43-46页 |
| (一) 体制设置效率水平低 | 第43页 |
| (二) 法律、法规和标准建设滞后 | 第43-44页 |
| (三) 关键检测技术与设备与发达国家有较大差距 | 第44页 |
| (四) 未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和控制技术 | 第44页 |
| (五) 缺乏食品安全的系统检测与评价背景资料 | 第44-45页 |
| (六) 对加工食品新增内容的安全性评估工作重视不够 | 第45-46页 |
| 第五部分：我国食品安全监管的对策选择分析 | 第46-63页 |
| 一、建立一个集中统一、协调有力的政府主管机构，加大监管力度 | 第46-47页 |
| 二、加快食品安全的法律、法规、标准体系的建设 | 第47-49页 |
| (一) 加快食品安全法律建设和法制管理 | 第47-48页 |
| (二) 加强食品安全法律的研究和交流 | 第48页 |
| (三) 加速建立食品安全标准体系 | 第48页 |
| (四) 建立食品安全公共实验室 | 第48页 |
| (五) 健全食品经销实体的法律责任制 | 第48-49页 |
| 三、加强源头监管，完善并严格推行市场准入制度 | 第49-51页 |
| (一) 加强食品质量安全监管制度的建设，强化政府监管力度 | 第49页 |
| (二) 加强对进口食品的监管 | 第49-50页 |
| (三) 不断完善企业自律，加强对社会监督的引导和培育 | 第50页 |
| (四) 加强基础性建设 | 第50-51页 |
| (五) 加强协作配合，共同做好食品质量安全工作 | 第51页 |
| 四、建立和完善食品安全信用体系 | 第51-55页 |
| (一) 建立食品安全信用管理体制 | 第52页 |
| (二) 建立食品安全信用标准制度 | 第52页 |
| (三) 建立食品安全信用信息征集制度 | 第52-53页 |
| (四) 建立食品安全信用评价制度 | 第53页 |
| (五) 完善食品安全信用披露制度 | 第53-54页 |
| (六) 完善食品安全信用奖惩制度 | 第54页 |
| (七) 加快食品安全信用体系建设的保障措施 | 第54-55页 |
| 五、建立从“农田到餐桌”全过程监控体系的HACCP | 第55-56页 |
| (一) 加大投资和宣传力度 | 第56页 |
| (二) 加强食品法规、标准的制定工作 | 第56页 |
| (三) 加大HACCP在食品企业中的推广力度 | 第56页 |
| 六、建立和完善检验检测体系 | 第56-57页 |
| (一) 完善食品监测体系 | 第57页 |
| (二) 重视和发挥社会中介检验机构的作用 | 第57页 |
| (三) 开发快速检测方法 | 第57页 |
| (四) 增加对检验工作的投入，开展人员技术培训 | 第57页 |
| 七、建立食品召回制度 | 第57-60页 |
| (一) 成立独立的监管部门 | 第60页 |
| (二) 尽快制定缺陷产品的衡量标准 | 第60页 |
| (三) 加强监管部门的执法力度 | 第60页 |
| 八、积极做好经营者的政策引导 | 第60-61页 |
| 九、加强全民食品安全教育 | 第61页 |
| 十、重视和发挥行业协会的作用 | 第61-63页 |
| 基本结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
| 中文详细摘要 | 第67-71页 |
