| 引言 | 第1-7页 |
| 一、乡镇管理体制改革中相关概念及其关系的界定 | 第7-8页 |
| 二、改革开放以前我国乡镇管理体制的历史概况 | 第8-11页 |
| 三、十一届三中全会以来乡镇管理体制改革的历程 | 第11-20页 |
| （一） 1978 年－1985 年，政社分设，恢复乡镇政府 | 第11-13页 |
| （二） 1986 年－1991 年，简政放权，完善乡镇政府功能 | 第13-15页 |
| （三） 1992 年－1996 年，理顺关系，推行乡镇规范化建设 | 第15-17页 |
| （四） 1997 年至现在，推行政务公开，开展撤并乡镇 | 第17-20页 |
| 四、二十多年来我国乡镇管理体制改革的绩效 | 第20-30页 |
| （一） 乡镇管理体制改革取得的主要成就 | 第20-25页 |
| （二） 乡镇管理体制改革存在的突出问题 | 第25-30页 |
| 五、今后乡镇体制改革的思路 | 第30-46页 |
| （一） 关于目前乡镇体制改革思路的评析 | 第30-35页 |
| （二） 乡镇政权改革合理的方向——实行民主合作式的现代政府制度 | 第35-39页 |
| （三） 实行民主合作制的措施 | 第39-46页 |
| 结束语 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |