| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 公共服务型政府理念的历史渊源 | 第11-17页 |
| ·中国古代的“民本”行政观 | 第11页 |
| ·西方新公共管理和新公共服务理论 | 第11-14页 |
| ·公共服务型政府的缘起 | 第14-17页 |
| 第二章 公共服务型政府的内涵 | 第17-28页 |
| ·政府与服务的关系 | 第17-18页 |
| ·关于服务的概念 | 第17页 |
| ·关于政府的概念 | 第17-18页 |
| ·政府和服务的关系 | 第18页 |
| ·公共服务型政府的概念 | 第18-21页 |
| ·公共服务型政府的内涵 | 第21-23页 |
| ·公共服务型政府的理念是社会本位、公民本位 | 第21-22页 |
| ·公共服务型政府目标是为民服务、促进社会和谐发展 | 第22页 |
| ·公共服务型政府的所有服务是公开、透明的 | 第22页 |
| ·公共服务型政府是灵活的、具有创新性 | 第22-23页 |
| ·公共服务型政府的基本特点 | 第23-26页 |
| ·以公民本位为理念的政府 | 第23-24页 |
| ·以人民意愿为主导的政府 | 第24页 |
| ·公开透明的阳光政府 | 第24-25页 |
| ·权力有限的有限政府 | 第25页 |
| ·精简、高效的效率政府 | 第25-26页 |
| ·公共服务型政府的本质:以人为本 | 第26-28页 |
| 第三章 公共服务型政府在我国出现的背景分析 | 第28-31页 |
| ·加入WTO是建设公共服务型政府的外在原因 | 第28页 |
| ·政府行政改革遭遇到的困境是建设公共服务型政府的直接原因 | 第28-29页 |
| ·经济社会快速发展带来的压力是建设公共服务型政府的根本原因 | 第29-30页 |
| ·SARS危机的出现是建设公共服务型政府的催化剂 | 第30页 |
| ·西方国家的政府再造实践是建设公共服务型政府的有益借鉴 | 第30-31页 |
| 第四章 公共服务型政府建设的必要性分析 | 第31-35页 |
| ·建设公共服务型政府是完善社会主义市场经济体制的内在要求 | 第31页 |
| ·建设公共服务型政府是全面建设小康社会的客观需要 | 第31-32页 |
| ·建设公共服务型政府是我国政府管理面临的时代要求 | 第32-33页 |
| ·对公共服务型政府的评价 | 第33-35页 |
| 第五章 我国建设公共服务型政府的现状及存在的问题 | 第35-42页 |
| ·我国公共服务型政府建设的现状 | 第35-36页 |
| ·我国建设公共服务型政府实践中存在的问题 | 第36-42页 |
| ·理论认识不足，思想观念没有完全转变过来 | 第37-38页 |
| ·政策和体制方面存在缺陷 | 第38页 |
| ·各种法律、法规和制度不完善 | 第38-39页 |
| ·重视具体操作，轻视体制创新 | 第39-40页 |
| ·公共服务的要求、标准不明确 | 第40页 |
| ·公共服务体系和机制不健全 | 第40-42页 |
| 第六章 构建公共服务型政府的思路和对策 | 第42-51页 |
| ·确立公共服务型政府的新理念 | 第42-43页 |
| ·确定公共服务型政府的指导思想和基本原则 | 第43-44页 |
| ·建立新型的政府管理体制和机制 | 第44-45页 |
| ·构筑多元化的公共服务模式 | 第45-47页 |
| ·培育公共服务提供主体的多元化体系 | 第45页 |
| ·推行公共服务方式多样化的配套改革 | 第45-46页 |
| ·公共服务要适应改革新阶段的需要 | 第46-47页 |
| ·建立政府部门绩效评估体系，加强责任政府建设 | 第47-48页 |
| ·加强透明政府建设 | 第48页 |
| ·加强法制政府建设，实现依法行政 | 第48页 |
| ·建立公开透明的公共财政体系 | 第48-51页 |
| ·明确财政收支责任，明晰财政事权关系 | 第49页 |
| ·界定财政支出范围，确立财政支出目的 | 第49-50页 |
| ·加强财政管理，建立科学规范的财政管理制度 | 第50-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55页 |
