| 序 言 | 第1-9页 |
| 第一章 公众参与行政立法程序的一般理论 | 第9-19页 |
| 第一节 行政立法、程序、公众的界定 | 第9-10页 |
| 第二节 参与式行政立法的含义、特征 | 第10-11页 |
| 第三节 参与式行政立法程序兴起的缘起 | 第11-13页 |
| 第四节 参与式行政立法的意义 | 第13-17页 |
| 第五节 公众参与行政立法程序的实践可行性 | 第17-19页 |
| 第二章 中外公众参与行政立法的比较研究 | 第19-33页 |
| 第一节 西方诸国及我国台湾地区公众参与行政立法的法治实践及其启示 | 第19-26页 |
| 一、 西方诸国及我国台湾地区公众参与行政立法的法治实践 | 第19-24页 |
| 二、 西方诸国及我国台湾地区公众参与行政立法的启示 | 第24-26页 |
| 第二节 我国公众参与行政立法程序的立法规定、法治实践及其反思 | 第26-33页 |
| 一、 我国法律、行政法规、行政规章中关于公众参与行政立法的相关规定 | 第26-28页 |
| 二、 各地公众参与行政立法程序的法治实践 | 第28-30页 |
| 三、 我国公众参与行政立法程序立法和实践的反思 | 第30-33页 |
| 第三章 我国公众参与行政立法的价值定位和模式选择 | 第33-44页 |
| 第一节 公众参与行政立法的价值定位追求效率与公正的动态平衡 | 第33-35页 |
| 第二节 公众参与行政立法的模式选择 行政权主导下的专家和利害关系人参与结合的综合模式 | 第35-44页 |
| 一、 三种行政立法模式评价 | 第35-40页 |
| 二、 参与式行政立法模式选择 行政立法权主导下的综合参与体制 | 第40-44页 |
| 第四章 公众参与行政立法的制度设计 | 第44-60页 |
| 第一节 公众参与行政立法的核心制度 | 第44-51页 |
| 一、 行政立法动议制度 | 第44-48页 |
| 二、 行政立法听证会和审议会制度 | 第48-51页 |
| 第二节 公众参与行政立法的配套制度 | 第51-60页 |
| 一、 行政立法公开制度 | 第51-55页 |
| 二、 行政立法回避制度 | 第55-57页 |
| 三、 行政立法说明理由制度 | 第57-60页 |
| 结 语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 论文独创性声明 | 第63页 |
