| 第一章 前言 | 第1-12页 |
| 第二章 依法治国基本方略及对其在推行中存在问题的评析 | 第12-19页 |
| ·作为背景的依法治国基本方略概述 | 第12-13页 |
| ·缺少政府和民众的“互动”是依法治国在推行中存在的主要问题 | 第13-19页 |
| 第三章 民众在依法实践中“被动”的主要客观原因 | 第19-25页 |
| ·政府权力认识的内涵 | 第19-21页 |
| ·民众对政府权力不正确认识导致他们在法治实践中的“被动” | 第21-25页 |
| ·政治参与与马克思主义的理解 | 第22页 |
| ·对政府权力的不正确认识从以下几个方面影响民众参与法治实践“互动”而导致“被动” | 第22-25页 |
| 第四章 政府权力认识误区存在的主要原因 | 第25-35页 |
| ·中国法制发展状况的影响 | 第28-30页 |
| ·经济体制改革的深入发展的影响 | 第30-32页 |
| ·中国传统法律意识的影响 | 第32-35页 |
| 第五章 从“平衡”的角度正确认识政府权力 | 第35-47页 |
| ·从行政法“平衡论”得到的启发:对政府权力的平衡认识 | 第35-37页 |
| ·从“平衡”的角度认识政府权力的合理性 | 第37-40页 |
| ·符合当代中国法治进程规律 | 第37-38页 |
| ·是形成民众权利与政府权力辨证关系的前提条件 | 第38-39页 |
| ·符合在我国现存经济与政治制度下民众利益与政府利益在根本上一致的现实 | 第39页 |
| ·是现代公民法律意识的重要表现 | 第39-40页 |
| ·从“平衡”的角度认识政府权力的必然性 | 第40-43页 |
| ·是中国法治发展走一条民众与政府“互动”而不是“对抗”之路的必然要求 | 第40-41页 |
| ·是正确认识政府在社会主义市场经济发展中角色的现实途径 | 第41-43页 |
| ·从“平衡”的角度认识政府权力的出发点及应注意的问题 | 第43-47页 |
| ·从“平衡”的角度认识政府权力的出发点及应注意的问题 | 第43-44页 |
| ·从“平衡”的角度认识政府权力需要注意的几个问题 | 第44-47页 |
| 第六章 结束语:关于本文的写作方法等 | 第47-48页 |
| ·关于研究方法 | 第47页 |
| ·关于构建理论研究的模式和科学分析方法问题 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
