| 导 言 | 第1页 |
| 一、 行政听证制度的价值 | 第9-17页 |
| (一) 各国法哲学理论基础的借鉴 | 第9-12页 |
| (二) 传统文化和宪政精神的体现 | 第12-13页 |
| (三) 法经济学成本分析的结论 | 第13-15页 |
| (四) 贯彻依法治国方略的需要 | 第15-17页 |
| 二、 行政听证制度的概念、性质及基本原则 | 第17-24页 |
| (一) 行政听证制度的概念 | 第17-21页 |
| (二) 行政听证制度的性质 | 第21-22页 |
| (三) 行政听证制度的基本原则和基本制度 | 第22-24页 |
| 三、 我国行政听证制度的现状 | 第24-30页 |
| (一) 行政执法领域 | 第24-26页 |
| (二) 行政决策领域 | 第26-28页 |
| (三) 行政立法领域 | 第28-30页 |
| 四、 我国行政听证制度的完善 | 第30-44页 |
| (一) 构建行政听证制度法律体系 | 第30-31页 |
| (二) 逐步扩大行政听证的适用范围 | 第31-34页 |
| 1 、行政听证制度的适用应扩大到其他类别的行政处罚 | 第31-33页 |
| 2 、行政听证的适用范围应扩大到其他具体行政行为 | 第33页 |
| 3 、抽象行政行为的听证范围也应适当扩大 | 第33-34页 |
| (三) 确立行政听证主体的法律地位 | 第34-39页 |
| 1 、回归听证主持人相对独立和公正超然的品格 | 第35-37页 |
| 2 、确立利害关系人作为行政听证参加人的地位 | 第37-39页 |
| (四) 厘清听证笔录在行政处罚和行政诉讼中的效力 | 第39-41页 |
| (五) 完善行政听证的救济制度 | 第41-44页 |
| 1 、完善违反行政听证程序的司法救济 | 第41-43页 |
| 2 、理顺听证作为行政救济程序本身与其他救济程序的关系 | 第43-44页 |
| 结 语 | 第44-45页 |
| 参 考 文 献 | 第45-47页 |