| 导论 | 第1-25页 |
| 第一节 问题的提出 | 第17-21页 |
| 一、 经济发展的组织资源：市场经济体制下农村基层组织建设研究的意义 | 第17-19页 |
| 二、 深化农村基层组织创新和上层建筑改革的必要性 | 第19-21页 |
| 第二节 本文的研究对象、研究方法和基本结构 | 第21-25页 |
| 一、 研究对象 | 第21页 |
| 二 、 研究方法 | 第21页 |
| 三、 基本结构 | 第21-25页 |
| 第一章 农村基层组织建设的基本理论 | 第25-56页 |
| 第一节 马克思主义关于组织建设的理论及评价 | 第25-38页 |
| 一、 马克思主义的农村合作理论 | 第25-30页 |
| 二、 马克思主义关于党的基层组织建设的基本理论 | 第30-35页 |
| 三、 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体对农村基层组织建设理论的新贡献 | 第35-38页 |
| 第二节 当代国外关于组织建设的理论及评价 | 第38-56页 |
| 一、 国外组织理论的一般观点 | 第39-44页 |
| 二、 制度变迁理论 | 第44-51页 |
| 三、 代理理论 | 第51-56页 |
| 第二章 农村基层组织的发展与变迁 | 第56-97页 |
| 第一节 农村基层组织的历史考察 | 第56-73页 |
| 一、 我国农村组织的历史沿革 | 第56-60页 |
| 二、 新中国成立以来农村基层组织制度的变革 | 第60-70页 |
| 三、 几点启示 | 第70-73页 |
| 第二节 农村基层组织建设与市场经济 | 第73-86页 |
| 一、 市场经济条件下农村基层组织建设面临的新情况、新矛盾 | 第73-81页 |
| 二、 几点思考 | 第81-86页 |
| 第三节 农村基层组织建设的不同地区状况分析 | 第86-97页 |
| 一、 关于不同地区发展水平划分标准的界定 | 第86-87页 |
| 二、 经济发达地区农村基层组织建设的特点 | 第87-91页 |
| 三、 经济欠发达地区农村基层组织建设的特点 | 第91-94页 |
| 四、 结论 | 第94-97页 |
| 第三章 农村基层组织民主制度建设 | 第97-131页 |
| 第一节 农村基层民主制度建设的回顾 | 第97-104页 |
| 第二节 村民自治:农村基层民主制度建设的基础工程 | 第104-118页 |
| 一、 村民自治的理论和实践创造性地丰富和发展了马克思主义的社会自治理论 | 第104-106页 |
| 二、 村民自治的历史必然性和基本特点 | 第106-109页 |
| 三、 村民自治的组织形式和基本内容 | 第109-111页 |
| 四、 影响村民自治的经济因素分析 | 第111-118页 |
| 第三节 农村基层民主制度建设需要理顺的三个关系 | 第118-131页 |
| 一、 要正确处理好村委会与村党支部的关系 | 第118-126页 |
| 二、 要正确处理好村委会与乡镇政府的关系 | 第126-127页 |
| 三、 要正确处理好村委会与村级集体经济组织的关系 | 第127-131页 |
| 第四章 农村基层组织建设中的委托——代理关系 | 第131-162页 |
| 第一节 运用委托——代理理论研究农村基层组织建设的可行性 | 第131-135页 |
| 一、 委托——代理关系产生的客观条件与农村基层组织外部环境的变化 | 第131-133页 |
| 二、 委托——代理关系的契约性质与农村基层组织的角色转换 | 第133-134页 |
| 三、 委托——代理关系结构与农村基层组织委托——代理关系的界定 | 第134-135页 |
| 第二节 农村基层组织委托——代理关系的效用分析 | 第135-141页 |
| 一、 扩大农村政治参与，促进村民政治认同 | 第135-136页 |
| 二、 维护农民利益,推动农村经济发展 | 第136-137页 |
| 三、 缓解政府和村民的矛盾，推动政府和村民的良性互动 | 第137-139页 |
| 四、 推进我国行政改革向深层次发展 | 第139-140页 |
| 五、 推动农村民主政治建设 | 第140-141页 |
| 第三节 农村基层组织委托——代理关系存在的问题 | 第141-156页 |
| 一、 农村基层组织委托——代理关系的理论分析框架及其构成要素 | 第141-143页 |
| 二、 农村基层组织委托——代理关系存在的问题 | 第143-152页 |
| 三、 农村基层组织委托——代理关系存在问题的原因 | 第152-156页 |
| 第四节 农村基层组织委托——代理关系变革的政策取向 | 第156-162页 |
| 一、 明确农村基层组织委托——代理关系的主要矛盾 | 第157页 |
| 二、 改变合约的形式和内容，重新构造村民、村委会和政府的合约 | 第157-159页 |
| 三、 拓展村委会的生存空间，增强代理人的履约能力 | 第159-160页 |
| 四、 调整农村经济结构，加快农村区域经济的发展，实现委托——代理关系结构的优化 | 第160-161页 |
| 五、 以法制的方式完善风险分担机制 | 第161-162页 |
| 第五章 制度变迁与农村基层组织创新 | 第162-175页 |
| 第一节 农村基层组织创新与制度变迁的关系 | 第162-169页 |
| 一、 改革以来农村基层组织制度变迁的主要成果 | 第162-166页 |
| 二、 以产权为核心的制度变迁与农村基层组织创新是一个彼此支撑、相互耦合的统一过程 | 第166-167页 |
| 三、 诱致性制度变迁：改革以来的农村基层组织创新 | 第167-169页 |
| 第二节 对农村基层组织创新几个理论问题的认识 | 第169-175页 |
| 一、 农村基层组织创新的实质 | 第170-171页 |
| 二、 农村基层组织创新的作用 | 第171页 |
| 三、 农村基层组织创新的原则 | 第171-173页 |
| 四、 农村基层组织创新的特点 | 第173-175页 |
| 第六章 农村新型合作组织制度建设与农业产业化 | 第175-196页 |
| 第一节 农业产业化的科学内涵 | 第175-180页 |
| 第二节 合作经济的特定涵义和合作经济组织的主要类型 | 第180-186页 |
| 一、 合作经济的特定涵义 | 第180-182页 |
| 二、 合作经济组织的主要类型 | 第182-186页 |
| 第三节 合作经济组织：推进农业产业化的有效组织模式 | 第186-189页 |
| 一、 合作经济组织生存和发育的理论依据 | 第186-187页 |
| 二、 合作经济组织发展的现实必然性 | 第187-188页 |
| 三、 新型合作经济组织在推进农业产业化中的作用 | 第188-189页 |
| 第四节 农村合作经济组织改革的三个基点：思路·机制·环境 | 第189-196页 |
| 一、 基点之一: 廓清思路 | 第190-193页 |
| 二、 基点之二：完善机制 | 第193-194页 |
| 三、 基点之三:优化环境 | 第194-196页 |
| 第七章 农村基层组织建设与农业社会化服务体系 | 第196-211页 |
| 第一节 农业社会化服务的涵义 | 第196-200页 |
| 一、 农业社会化服务概念的界定 | 第196-197页 |
| 二、 农业社会化服务体系功能的定位 | 第197-199页 |
| 三、 农业社会化服务的实质是市场化、产业化 | 第199-200页 |
| 第二节 农村基层组织对推进农业社会化服务体系建设的作用 | 第200-202页 |
| 一、 农村集体和合作经济组织是发展农业社会化服务的物质基础 | 第200-201页 |
| 二、 农村集体和合作经济组织通过开展组织内部服务，不但使组织自身建设得到巩固和加强，而且是农业社会化服务的重要组成部分 | 第201页 |
| 三、 农村集体和合作经济不但能大量吸收农村剩余劳动力，而且在自身的经营和发展中，直接为农业提供社会化服务 | 第201-202页 |
| 四、 农民自办、联办服务组织是农业社会化服务体系的重要支柱 | 第202页 |
| 第三节 对农业社会化服务体系组织建设若干问题的再认识 | 第202-207页 |
| 一、 农业社会化服务与农村基层组织建设 | 第203-204页 |
| 二、 农业社会化服务与完善家庭联产承包责任制 | 第204页 |
| 三、 农业社会化服务与集体经济 | 第204-205页 |
| 四、 农业社会化服务与适度规模经营 | 第205-207页 |
| 五、 农业社会化服务的产业化问题 | 第207页 |
| 第四节 加强农业社会化服务体系组织建设的若干构想 | 第207-211页 |
| 一、 充分发挥政府在加强农业社会化服务体系组织建设中的作用 | 第208页 |
| 二、 农业社会化服务组织建设要遵循自愿、有偿、量力而行的原则 | 第208页 |
| 三、 积极推进农业社会化服务组织的产业化和市场化 | 第208-209页 |
| 四、 充分发挥各种组织形式对不同服务要求和服务内容的适应性 | 第209页 |
| 五、 坚持农业社会化服务组织形式多样化的同时优先发展合作社服务系统 | 第209-210页 |
| 六、 建立和完善各类服务组织运行的法律规范 | 第210-211页 |
| 第八章 中外农村组织体制比较 | 第211-228页 |
| 第一节 国外农村组织的概况 | 第211-220页 |
| 一、 西欧、北欧国家的农村合作组织 | 第211-214页 |
| 二、 美国的农村组织 | 第214-215页 |
| 三、 日本的农村组织 | 第215-216页 |
| 四、 印度的农村组织 | 第216-218页 |
| 五、 国外农村组织建设的成功经验 | 第218-220页 |
| 第二节 中外农村组织体制比较分析 | 第220-228页 |
| 一、 中外农村组织体制的共同趋势 | 第220-223页 |
| 二、 我国农村组织建设的中国特色 | 第223-224页 |
| 三、 从中外比较看对中国农村基层组织建设的启示 | 第224-228页 |
| 第九章 结 语 | 第228-232页 |
| 参考文献 | 第232-242页 |
| 后 记 | 第242-243页 |
