中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
引言 | 第9-13页 |
第一章 地方国家权力机关监督审判权的理论探析 | 第13-26页 |
第一节 地方国家权力机关监督审判权的必要性 | 第13-16页 |
一、权力制约的需要 | 第13-14页 |
二、实现司法公平正义的需要 | 第14-15页 |
三、维护法制权威的需要 | 第15页 |
四、实现宪政的需要 | 第15页 |
五、对审判权监督的现实要求 | 第15-16页 |
第二节 地方国家权力机关监督审判权的正当性与合法性 | 第16-18页 |
一、地方国家权力机关监督审判权的正当性 | 第16-18页 |
二、地方国家权力机关监督审判权的合法性 | 第18页 |
第三节 地方国家权力机关监督审判权的原则 | 第18-21页 |
一、坚持党的领导 | 第18-19页 |
二、坚持依法行使监督权 | 第19-20页 |
三、坚持集体行使监督权 | 第20页 |
四、坚持接受人民代表大会监督 | 第20-21页 |
五、坚持公开 | 第21页 |
第四节 地方国家权力机关监督审判权的特点 | 第21-23页 |
一、监督范围的区域性 | 第22页 |
二、监督方式的更加规范性 | 第22页 |
三、监督内容的相对微观性 | 第22-23页 |
四、法律监督的有限性 | 第23页 |
第五节 地方国家权力机关监督审判权的理性定位 | 第23-26页 |
一、审判权独立 | 第23-24页 |
二、事后监督 | 第24-25页 |
三、间接监督 | 第25-26页 |
第二章 地方国家权力机关监督审判权的现状分析 | 第26-37页 |
第一节 地方国家权力机关监督审判权取得的成效 | 第26-29页 |
一、对地方人大监督的认识大有提高 | 第26页 |
二、监督权威不断提升 | 第26-27页 |
三、监督实效进一步增强 | 第27-28页 |
四、监督手段和方式日益丰富 | 第28-29页 |
第二节 地方国家权力机关监督审判权存在的问题 | 第29-33页 |
一、审议监督触及实质不够 | 第29-30页 |
二、监督职权行使不够 | 第30-31页 |
三、监督手段和方式运用单一 | 第31页 |
四、监督的司法化、行政化倾向 | 第31页 |
五、地方保护主义 | 第31-32页 |
六、法官任免监督刚性不足 | 第32-33页 |
第三节 地方国家权力机关监督审判权存在问题的原因分析 | 第33-37页 |
一、地方人大自身建设存在的不足 | 第33-35页 |
二、监督外部环境存在的问题 | 第35-37页 |
第三章 地方国家权力机关监督审判权的完善途径 | 第37-49页 |
第一节 提高思想认识 | 第37-38页 |
一、正确认识人大与法院的关系 | 第37页 |
二、正确认识地方人大及其常委会的监督 | 第37-38页 |
三、正确认识地方国家权力机关监督与审判权独立的关系 | 第38页 |
第二节 切实履行监督职权 | 第38-39页 |
一、依法履行职权 | 第38-39页 |
二、加强人大履职监督制度建设 | 第39页 |
第三节 健全监督机构 | 第39-40页 |
一、设立人大专门法律监督部门 | 第39-40页 |
二、强化内务司法委员会等专委会的权力,增强监督力量 | 第40页 |
第四节 完善监督程序 | 第40-41页 |
一、保持监督程序上的完整性 | 第40页 |
二、进一步完善人大代表视察制度 | 第40-41页 |
三、明确质询和询问的程序 | 第41页 |
四、其它监督措施要配套 | 第41页 |
第五节 完善监督方式 | 第41-43页 |
一、要加大常委会会议审议方式改革 | 第41-42页 |
二、要增加审议工作的透明度 | 第42页 |
三、听取和审议工作报告要强化审议前调查研究 | 第42-43页 |
四、要多种监督方式和形式综合运用 | 第43页 |
第六节 建立和完善其他相关制度 | 第43-49页 |
一、建立报告、联络制度 | 第43页 |
二、加强和完善人大信访制度 | 第43-45页 |
三、建立健全法官任免(弹劾)制度 | 第45-47页 |
四、完善备案审查制度 | 第47页 |
五、建立宪法的司法适用机制 | 第47-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
附录 | 第53-57页 |
后记 | 第57-59页 |