市场化之后:城市园林绿化事业监管机制再造
中文摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-10页 |
导言 | 第10-19页 |
1.本文问题的提出 | 第10-11页 |
2.本文问题的研究综述 | 第11-16页 |
3.本文的研究方法和理论依据 | 第16-17页 |
4.本文的基本假设与核心观点 | 第17-18页 |
5.本文结构 | 第18-19页 |
第一章 市场化:城市园林绿化模式变化的背景 | 第19-24页 |
第一节 政府职能的转变 | 第19-20页 |
第二节 市场机制的引入 | 第20-22页 |
1.建设主体的多元化试点 | 第20-21页 |
2.商业网点经营权的承包试点 | 第21页 |
3.城市绿地养护的市场化试点 | 第21-22页 |
第三节 公民社会的觉醒 | 第22-23页 |
第四节 城市园林绿化事业属性的改变 | 第23-24页 |
第二章 政府离位:城市园林绿化监管的无序 | 第24-37页 |
第一节 城市园林绿化事业的现状 | 第24-26页 |
1.全国各地创建园林城市的进展状况 | 第24-25页 |
2.城市园林绿化事业的发展和监管现况 | 第25-26页 |
第二节 城市园林绿化事业存在的问题与原因分析 | 第26-35页 |
1.城市绿地规划阶段 | 第26-28页 |
2.城市园林绿化的设计 | 第28-31页 |
3.城市园林绿化的建设 | 第31-32页 |
4.城市园林绿化的管养 | 第32-35页 |
第三节 产生问题的原因总结 | 第35-37页 |
第三章 政府变位:温州城南龙居附属绿地纠纷案 | 第37-48页 |
第一节 绿地纠纷案的前因后果 | 第37-42页 |
1.纠纷事件的起因 | 第37-38页 |
2.城南龙居业主的维权投诉 | 第38-39页 |
3.对政府园林部门的诉讼 | 第39-40页 |
4.龙居房开公司的复议申请 | 第40-42页 |
5.规划部门的自觉撤消行动 | 第42页 |
第二节 城南龙居纠纷案的分析与启示 | 第42-48页 |
第四章 政府回位:再造城市园林绿化监管机制 | 第48-64页 |
第一节 法律制度体系建设 | 第48-53页 |
1.针对被监管者的法律制度建设 | 第49-51页 |
2.针对监管者的法律制度建设 | 第51-53页 |
第二节 城市园林绿化事业监管机构建设 | 第53-59页 |
1.相对独立监管机构的法律地位与特点 | 第53-55页 |
2.监管机构的主要职能 | 第55-56页 |
3.设立园林绿化事业监管机构的设想 | 第56-59页 |
第三节 竞争机制与部门机构间的协作制衡机制 | 第59-64页 |
1.引入市场竞争机制 | 第59-61页 |
2.构建专业监管机构与其他政府部门的协作机制 | 第61-62页 |
3.搭建政府部门机构间的信息共享协作机制 | 第62-63页 |
4.建设外部监督制衡机制 | 第63-64页 |
第五章 走出市场失败与政府失败双重困境 | 第64-70页 |
第一节 道德伦理的建设 | 第64-66页 |
第二节 公民社会的培育 | 第66-70页 |
1.建立有关城市园林绿化事业的社团组织 | 第66页 |
2.建立和健全听证会制度 | 第66-67页 |
3.建立健全公民社会的参与机制 | 第67-70页 |
参考文献 | 第70-74页 |
后记 | 第74-75页 |