我国县级政府机构设置研究--以组织结构设计为视角
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-17页 |
| (一) 问题的凸显和研究意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第9-15页 |
| 1.关于组织结构设计的理论 | 第10-13页 |
| 2.关于县级政府机构设置的研究 | 第13-15页 |
| (三) 本文研究的思路、框架、方法和创新 | 第15-17页 |
| 1.本文的研究思路 | 第16页 |
| 2.本文的框架 | 第16页 |
| 3.本文的研究方法 | 第16-17页 |
| 4.本文的创新之处 | 第17页 |
| 一、县级政府机构设置的理论基础—组织结构设计理论 | 第17-21页 |
| (一) 组织结构设计理论内容 | 第17-19页 |
| (二) 组织结构设计理论对本研究的适用性分析 | 第19-21页 |
| 二、我国县级政府机构设置的特征 | 第21-35页 |
| (一) 不同历史时期机构设置的特征 | 第21-28页 |
| 1.古代县级政府 | 第21-25页 |
| 2.民国时期县级政府 | 第25-26页 |
| 3.新中国成立到改革开放机构设置 | 第26-27页 |
| 4.改革开放后机构设置 | 第27-28页 |
| (二) 我国县级政府机构设置的依据 | 第28-32页 |
| 1.宪法及法律法规 | 第28-30页 |
| 2.政府职能的实施 | 第30-31页 |
| 3.符合县级政府特质 | 第31-32页 |
| (三) 我国县级政府机构设置的影响因素及表现特征 | 第32-35页 |
| 1.影响我国县级政府机构设置的因素 | 第32-34页 |
| 2.我国县级政府机构设置的表现特征 | 第34-35页 |
| 三、我国县级政府机构设置存在问题及原因 | 第35-41页 |
| (一) 存在的问题 | 第35-38页 |
| 1.部门之间职能重叠 | 第35-36页 |
| 2.机构变动随意性大 | 第36-37页 |
| 3.部门结构不合理 | 第37页 |
| 4.机构冗员居高不下 | 第37-38页 |
| (二) 原因分析 | 第38-41页 |
| 1.职能转变不彻底 | 第38-39页 |
| 2.制度约束不力 | 第39页 |
| 3.政府机构设置缺乏系统性 | 第39-40页 |
| 4.传统行政理念的桎梏 | 第40-41页 |
| 四、我国县级政府机构设置的改革措施 | 第41-46页 |
| (一) 按职能设置机构 | 第41-43页 |
| (二) 加强机构变动的制度性约束 | 第43-44页 |
| (三) 改善政府组织结构 | 第44-45页 |
| (四) 逐步确立机构设置评估的理念 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 后记 | 第53页 |
