| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| 1. 问题的提出与选题之意义 | 第11-12页 |
| 2. 已有研究文献综述 | 第12-14页 |
| 3. 本文的基本假设 | 第14页 |
| 4. 本文的研究方法 | 第14-15页 |
| 5. 本文的结构安排 | 第15-17页 |
| 第一章 政府垂直管理体制的理论分析 | 第17-26页 |
| 第一节 行政改革与垂直管理的形成与发展 | 第17-21页 |
| 一、行政、行政改革含义 | 第17页 |
| 二、行政改革的主要内容 | 第17-18页 |
| 三、行政改革的制约与推动因素 | 第18-19页 |
| 四、垂直管理的形成与发展 | 第19-21页 |
| 第二节 政府垂直管理体制理论 | 第21-23页 |
| 一、政府垂直管理含义及模式 | 第21-22页 |
| 二、政府垂直管理体制的作用 | 第22页 |
| 三、实行政府垂直管理的必要性 | 第22-23页 |
| 第三节 政府垂直管理体制利弊分析 | 第23-26页 |
| 一、政府实行垂直管理的好处 | 第23-24页 |
| 二、政府实行垂直管理的弊端 | 第24-26页 |
| 第二章 政府垂直管理与行政执法:中外探索 | 第26-51页 |
| 第一节 我国行政体制改革与政府垂直管理现状 | 第26-36页 |
| 一、我国行政体制改革概况 | 第26-34页 |
| 二、政府垂直管理在我国的现状与问题 | 第34-36页 |
| 第二节 国内政府部门垂直管理体制实践分析 | 第36-40页 |
| 一、省以下工商行政管理机关实行垂直管理的实践 | 第37页 |
| 二、省以下环保部门实行垂直管理的实践 | 第37-38页 |
| 三、省以下统计部门实行垂直管理的实践 | 第38-39页 |
| 四、省以下土地垂直管理的实践 | 第39-40页 |
| 第三节 国外政府机构管理体制实践探索 | 第40-48页 |
| 一、欧洲等国环保行政管理体制情况 | 第40-43页 |
| 二、德国、英国卫生监督管理体制情况 | 第43-46页 |
| 三、国外部分国家政府管理型体育管理体制情况 | 第46-47页 |
| 四、国外部分国家司法鉴定管理体制情况 | 第47-48页 |
| 第四节 政府行政执法部门实行垂直管理的发展建议 | 第48-51页 |
| 一、政府垂直管理对行政执法的意义 | 第48-49页 |
| 二、政府垂直管理改革的发展建议 | 第49-51页 |
| 第三章 我国卫生监督执法体制的形成及弊端 | 第51-66页 |
| 第一节 我国卫生监督执法体韦帕勺形成与发展 | 第51-54页 |
| 一、创立及发展阶段(1949年-70年代末) | 第51页 |
| 二、恢复及改革阶段(80年代初-2002年) | 第51-53页 |
| 三、建设及完善阶段(2003年至今) | 第53-54页 |
| 第二节 我国卫生监督执法体制现况 | 第54-58页 |
| 一、我国卫生监督执法部门组织架构 | 第54-56页 |
| 二、我国卫生监督执法部门的职能定位与主要任务 | 第56-58页 |
| 第三节 我国卫生监督执法体制的弊端 | 第58-64页 |
| 一、我国卫生监督执法体制的弊端 | 第58-59页 |
| 二、原因分析 | 第59-64页 |
| 第四节 卫生监督执法部门信息化建设对实行垂直管理体制的影响 | 第64-66页 |
| 一、电子政务与卫生监督信息化建设 | 第64页 |
| 二、卫生监督信息化建设对实行垂直管理体制的影响 | 第64-66页 |
| 第四章 实行卫生监督执法机构垂直管理体制的建议 | 第66-73页 |
| 第一节 卫生监督执法部门垂直管理的政策基础 | 第66-69页 |
| 一、卫生监督执法部门垂直管理的理论依据 | 第66-69页 |
| 二、发达国家加强市场监管和行政执法的基本经验借鉴 | 第69页 |
| 第二节 在省以下实行卫生监督一体化垂直管理模式 | 第69-73页 |
| 一、我国卫生监督执法体制发展趋势 | 第69-70页 |
| 二、实行省以下卫生监督一体化垂直管理的意义 | 第70-71页 |
| 三、如何实行省以下卫生监督一体化垂直管理 | 第71-73页 |
| 结束语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |