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平山县地税稽查存在问题及对策的研究

摘要第1-7页
Abstract第7-13页
第1章 导论第13-19页
   ·题目来源第13-14页
   ·研究目的第14页
   ·研究意义第14页
   ·国内外研究现状第14-18页
     ·国外研究现状第14-15页
     ·国内研究现状第15-18页
   ·研究方法第18页
   ·创新点第18-19页
第2章 税务稽查的发展与职能第19-26页
   ·税务稽查的发展第19-22页
     ·税务稽查的初步发展第19-20页
     ·税务稽查的逐步完善第20-21页
     ·稽查的“四分离”制度的实现第21-22页
   ·税务稽查的职能与作用第22-26页
     ·税务稽查的职能第22-23页
     ·税务稽查的作用第23-26页
第3章 平山县地税稽查现状及存在的问题第26-46页
   ·平山县地税稽查机构设置第26-27页
   ·平山县地税稽查局的工作模式第27-29页
   ·平山县地税稽查选案环节存在的问题第29-33页
     ·稽查选案手段缺乏科学选案的基础第29-31页
     ·稽查选案标准偏离稽查的本质第31-32页
     ·稽查选案受到当地政府的制约第32页
     ·稽查选案受到人情关系的羁绊第32-33页
   ·平山县地税稽查实施环节存在的问题第33-39页
     ·稽查人员年龄结构不合理第33-34页
     ·稽查实施人员职责不清第34-35页
     ·税务稽查人员取证难第35-37页
     ·稽查实施经费不足,制约了稽查工作的开展第37页
     ·稽查实施部门受到人情关系的制约第37-38页
     ·稽查的举证责任规定欠缺第38页
     ·稽查底稿存在一定的缺陷第38-39页
   ·平山县地税稽查审理环节存在的问题第39-42页
     ·审理部门未受到领导的重视第39页
     ·审理部门的监督作用得不到全面发挥第39-40页
     ·审理部门没有独立审案的法律保障第40页
     ·纳税人的程序性权利未得到保障或不够充分第40-41页
     ·案件处理尺度过于泛泛,导致税收执法不公、打击力度不够第41-42页
   ·平山县地税稽查执行过程中存在的问题第42-45页
     ·稽查执行机构设置不合理第42页
     ·企业凭借保护伞,拒绝执行第42页
     ·企业多头开户,逃避执行第42-43页
     ·稽查执行的规定不灵活第43-45页
   ·税务稽查成本高第45-46页
     ·重复稽查加大了稽查的成本第45页
     ·信息不能共享加大了稽查的成本第45-46页
第4章 平山县地税稽查存在问题的原因分析第46-51页
   ·税务稽查指导思想存在误区第46-47页
   ·领导对稽查认识不到位第47-48页
   ·对稽查定义的理解模糊第48-50页
   ·税务稽查考核办法存在不足第50-51页
第5章 发达国家税务稽查经验及启示第51-57页
   ·国外稽查经验第51-54页
     ·国外税务机构组织体系第51页
     ·税务稽查的模式第51-52页
     ·稽查一般更多的集中于重点税源或行业第52-53页
     ·稽查权限大第53页
     ·稽查手段现代化、部门配合力强第53-54页
     ·处罚严厉第54页
     ·税务稽查人员素质较高第54页
   ·国外稽查经验的启示第54-57页
     ·治税法制环境好第55页
     ·重视稽查程度高第55页
     ·重视稽查人才第55页
     ·稽查方法不断改进第55-56页
     ·赋予稽查的充分的权力第56页
     ·各部门的配合高效第56-57页
第6章 完善平山县地税稽查工作的对策第57-73页
   ·正确理解稽查的定义,提高全局对稽查的认识第57-59页
     ·正确理解稽查的概念第57页
     ·稽查的分类第57-58页
     ·稽查的职能作用第58-59页
   ·完善平山县地税局稽查方案,严格实现“稽查四分离”第59-60页
   ·提高税务稽查人员素质第60-61页
     ·推行稽查人员的准入机制和轮岗机制第60-61页
     ·推行稽查人员主查与助查机制第61页
     ·推行稽查技能的培训机制第61页
   ·完善平山县地税稽查四分离各环节的措施第61-70页
     ·运用现代化手段,提高税务稽查选案率第62-65页
     ·建立保障机制,加大税务稽查实施力度第65-67页
     ·加强审理工作,健全审理机制第67-68页
     ·加大执行力度,建立适合山区特点的执行模式第68-70页
   ·建立科学规范的稽查体系的几点设想第70-73页
     ·整合稽查机构第70页
     ·运用平衡积分卡考核税务稽查工作第70-71页
     ·完善立法、提高稽查局办案的独立性第71-73页
结语第73-74页
参考文献第74-76页
致谢第76-77页
硕士在读期间发表的论文第77页

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