| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 第1章 导论 | 第13-19页 |
| ·题目来源 | 第13-14页 |
| ·研究目的 | 第14页 |
| ·研究意义 | 第14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-18页 |
| ·国外研究现状 | 第14-15页 |
| ·国内研究现状 | 第15-18页 |
| ·研究方法 | 第18页 |
| ·创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 税务稽查的发展与职能 | 第19-26页 |
| ·税务稽查的发展 | 第19-22页 |
| ·税务稽查的初步发展 | 第19-20页 |
| ·税务稽查的逐步完善 | 第20-21页 |
| ·稽查的“四分离”制度的实现 | 第21-22页 |
| ·税务稽查的职能与作用 | 第22-26页 |
| ·税务稽查的职能 | 第22-23页 |
| ·税务稽查的作用 | 第23-26页 |
| 第3章 平山县地税稽查现状及存在的问题 | 第26-46页 |
| ·平山县地税稽查机构设置 | 第26-27页 |
| ·平山县地税稽查局的工作模式 | 第27-29页 |
| ·平山县地税稽查选案环节存在的问题 | 第29-33页 |
| ·稽查选案手段缺乏科学选案的基础 | 第29-31页 |
| ·稽查选案标准偏离稽查的本质 | 第31-32页 |
| ·稽查选案受到当地政府的制约 | 第32页 |
| ·稽查选案受到人情关系的羁绊 | 第32-33页 |
| ·平山县地税稽查实施环节存在的问题 | 第33-39页 |
| ·稽查人员年龄结构不合理 | 第33-34页 |
| ·稽查实施人员职责不清 | 第34-35页 |
| ·税务稽查人员取证难 | 第35-37页 |
| ·稽查实施经费不足,制约了稽查工作的开展 | 第37页 |
| ·稽查实施部门受到人情关系的制约 | 第37-38页 |
| ·稽查的举证责任规定欠缺 | 第38页 |
| ·稽查底稿存在一定的缺陷 | 第38-39页 |
| ·平山县地税稽查审理环节存在的问题 | 第39-42页 |
| ·审理部门未受到领导的重视 | 第39页 |
| ·审理部门的监督作用得不到全面发挥 | 第39-40页 |
| ·审理部门没有独立审案的法律保障 | 第40页 |
| ·纳税人的程序性权利未得到保障或不够充分 | 第40-41页 |
| ·案件处理尺度过于泛泛,导致税收执法不公、打击力度不够 | 第41-42页 |
| ·平山县地税稽查执行过程中存在的问题 | 第42-45页 |
| ·稽查执行机构设置不合理 | 第42页 |
| ·企业凭借保护伞,拒绝执行 | 第42页 |
| ·企业多头开户,逃避执行 | 第42-43页 |
| ·稽查执行的规定不灵活 | 第43-45页 |
| ·税务稽查成本高 | 第45-46页 |
| ·重复稽查加大了稽查的成本 | 第45页 |
| ·信息不能共享加大了稽查的成本 | 第45-46页 |
| 第4章 平山县地税稽查存在问题的原因分析 | 第46-51页 |
| ·税务稽查指导思想存在误区 | 第46-47页 |
| ·领导对稽查认识不到位 | 第47-48页 |
| ·对稽查定义的理解模糊 | 第48-50页 |
| ·税务稽查考核办法存在不足 | 第50-51页 |
| 第5章 发达国家税务稽查经验及启示 | 第51-57页 |
| ·国外稽查经验 | 第51-54页 |
| ·国外税务机构组织体系 | 第51页 |
| ·税务稽查的模式 | 第51-52页 |
| ·稽查一般更多的集中于重点税源或行业 | 第52-53页 |
| ·稽查权限大 | 第53页 |
| ·稽查手段现代化、部门配合力强 | 第53-54页 |
| ·处罚严厉 | 第54页 |
| ·税务稽查人员素质较高 | 第54页 |
| ·国外稽查经验的启示 | 第54-57页 |
| ·治税法制环境好 | 第55页 |
| ·重视稽查程度高 | 第55页 |
| ·重视稽查人才 | 第55页 |
| ·稽查方法不断改进 | 第55-56页 |
| ·赋予稽查的充分的权力 | 第56页 |
| ·各部门的配合高效 | 第56-57页 |
| 第6章 完善平山县地税稽查工作的对策 | 第57-73页 |
| ·正确理解稽查的定义,提高全局对稽查的认识 | 第57-59页 |
| ·正确理解稽查的概念 | 第57页 |
| ·稽查的分类 | 第57-58页 |
| ·稽查的职能作用 | 第58-59页 |
| ·完善平山县地税局稽查方案,严格实现“稽查四分离” | 第59-60页 |
| ·提高税务稽查人员素质 | 第60-61页 |
| ·推行稽查人员的准入机制和轮岗机制 | 第60-61页 |
| ·推行稽查人员主查与助查机制 | 第61页 |
| ·推行稽查技能的培训机制 | 第61页 |
| ·完善平山县地税稽查四分离各环节的措施 | 第61-70页 |
| ·运用现代化手段,提高税务稽查选案率 | 第62-65页 |
| ·建立保障机制,加大税务稽查实施力度 | 第65-67页 |
| ·加强审理工作,健全审理机制 | 第67-68页 |
| ·加大执行力度,建立适合山区特点的执行模式 | 第68-70页 |
| ·建立科学规范的稽查体系的几点设想 | 第70-73页 |
| ·整合稽查机构 | 第70页 |
| ·运用平衡积分卡考核税务稽查工作 | 第70-71页 |
| ·完善立法、提高稽查局办案的独立性 | 第71-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 硕士在读期间发表的论文 | 第77页 |