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农村土地承包经营权征收独立补偿问题研究

中文摘要第5-6页
abstract第6-7页
序言第10-11页
一、现行法农村土地承包经营权征收合并补偿制度评价第11-16页
    (一)现行法土地征收合并补偿制度规则第11-13页
        1.《物权法》关于用益物权征收补偿原则性规定第11-12页
        2.《物权法》上用益物权征收补偿标准的一般性规定第12-13页
    (二)现行法合并补偿规则对土地承包经营权利保护的不适应性第13-16页
        1.合并补偿规则与债权性的土地承包经营权相协调第13-14页
        2.合并补偿规则下的征收补偿标准难以弥补农地损失第14-16页
二、土地承包经营权独立补偿的依据第16-20页
    (一)土地承包经营权独立补偿的理论依据第16-19页
        1.物权的排他效力第16-17页
        2.物权的平等性第17-18页
        3.公平补偿原则第18-19页
    (二)土地承包经营权是独立的用益物权第19-20页
        1.土地承包经营权派生于土地所有权第19-20页
        2.土地承包经营权具有相对独立性第20页
三、地方立法关于土地承包经营权补偿实践第20-24页
    (一)地方立法关于承包权征收补偿共同性规定第20-22页
        1.征收以公共利益为导向第20-21页
        2.征收补偿范围狭小第21页
        3.征收限定不予补偿范围第21-22页
    (二)地方性法规关于土地承包经营权立法特点第22-24页
        1.地方立法的先行性第22-23页
        2.地方立法的补充性第23页
        3.地方立法的区域性第23-24页
四、土地承包经营权独立征收补偿制度构建第24-30页
    (一)集体土地所有权与承包经营权相互区分的征收原则第24-25页
        1.明确以土地物权上的权利人和实际损失人为征收补偿的主体第24-25页
        2.土地所有权与土地用益物权分别补偿原则第25页
    (二)承包经营权补偿标准第25-27页
        1.参考土地改良投入第25-26页
        2.对预期收益补偿第26页
        3.确定市场化补偿标准第26页
        4.土地债券、股权补偿第26页
        5.置换补偿第26-27页
    (三)承包合同所得利益评估程序第27-28页
        1.设立专门的土地补偿评估平台第27页
        2.设立土地流转价值的综合评估机构第27-28页
    (四)赋予承包权人独立的征收程序第28-30页
        1.加强行政监管,引入司法救济途径第28-29页
        2.确立公平的补偿款分配机制第29-30页
        3.建立公示制度,保障承包权人知情权第30页
结语第30-32页
参考文献第32-34页
致谢第34-35页

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