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养老服务“公办民营”模式研究--以淮安市淮安区马甸镇敬老院为例

摘要第3-4页
Abstract第4页
导言第7-17页
    一、研究背景和意义第7-10页
    二、研究现状和评价第10-13页
    三、研究设计第13-16页
    四、研究创新之处第16-17页
第一章 养老服务“公办民营”模式概述第17-24页
    一、养老服务“公办民营”模式简析第17-21页
        (一) 养老服务“公办民营”模式的内涵第17-18页
        (二) 养老服务“公办民营”模式的特点第18页
        (三) 养老服务“公办民营”模式的优势第18-21页
    二、养老服务“公办民营”模式的理论依据第21-24页
        (一) 福利多元主义第21-22页
        (二) “政府失灵”理论第22-23页
        (三) 公共选择理论第23-24页
第二章 养老服务“公办民营”模式运作方式及其服务成效——以淮安市淮安区马甸镇敬老院为例第24-35页
    一、基本情况第24-27页
        (一) 敬老院简介第24-25页
        (二) 入住老人基本情况第25-26页
        (三) 职工基本情况第26-27页
    二、运作方式第27-28页
        (一) 政府出资第27页
        (二) 定向购买第27-28页
        (三) 契约管理第28页
        (四) 评估兑现第28页
    三、服务成效第28-35页
        (一) 入住老人满意度第29-32页
        (二) 入住老人生活质量第32-33页
        (三) 敬老院效益状况第33-34页
        (四) 服务成效评估第34-35页
第三章 养老服务“公办民营”模式存在的问题——以淮安市淮安区马甸镇敬老院为例第35-39页
    一、监管主体存在的问题第35-36页
        (一) 监管体系不成熟第35页
        (二) 缺乏相应法律法规的约束与规范第35-36页
        (三) 政府责任界限不明确第36页
    二、运营主体存在的问题第36-39页
        (一) 运营资金短缺第36-37页
        (二) 服务提供有待改善第37页
        (三) 专业护理人员短缺第37-39页
第四章 完善我国养老服务“公办民营”模式的对策建议第39-45页
    一、完善养老服务“公办民营”模式的监管体系第39-40页
        (一) 构建科学合理的监管方式第39页
        (二) 出台相关法律法规和行业标准第39页
        (三) 引入第三方评估机制第39-40页
    二、构建监管主体和运营主体的协作关系第40-41页
        (一) 合理定位政府角色第40-41页
        (二) 构建合作主体的协作关系第41页
    三、找准合作项目的市场定位第41-42页
        (一) 明确项目的社会福利性质第42页
        (二) 找准项目中低端的市场定位第42页
    四、拓宽养老机构资金来源第42-44页
        (一) 政府资金支持第43页
        (二) 动员社会力量第43-44页
    五、加强养老服务人员队伍建设第44-45页
        (一) 稳定专业人才第44页
        (二) 提升服务人员专业化水平第44-45页
结语第45-46页
致谢第46-47页
参考文献第47-51页
附录A: 服务质量评估表第51-55页
附录B: 入住老人照顾服务满意度调查问卷第55-57页
附录C: 敬老院主要负责人访谈提纲第57页

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