| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 课题的背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 本课题的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 本课题的研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-16页 |
| 1.2.1 中期财政规划的理论和作用方面的研究 | 第12-13页 |
| 1.2.2 中期财政规划和年度预算间关系的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.3 实施中期财政规划的经验和教训方面的研究 | 第15页 |
| 1.2.4 国内外研究情况小结 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 本文的研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 文献研究法 | 第16页 |
| 1.3.3 调查研究法 | 第16-17页 |
| 1.3.4 案例研究法 | 第17页 |
| 1.3.5 模型研究法 | 第17页 |
| 1.4 创新之处 | 第17-18页 |
| 1.4.1 为我国其他地级市实施中期财政规划制度提供借鉴 | 第17页 |
| 1.4.2 对珠海市预测中期财政收入的方法进行了探索 | 第17-18页 |
| 第2章 中期财政规划的概念和相关理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1 中期财政规划的概念 | 第18-19页 |
| 2.2 中期财政规划相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 奥斯特罗姆的自主治理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 布坎南的财政立宪理论 | 第20-22页 |
| 第3章 国外中期财政规划制度的借鉴 | 第22-27页 |
| 3.1 德国中期财政规划制度的经验借鉴 | 第22-25页 |
| 3.1.1 德国中期财政规划制度的简要介绍 | 第22页 |
| 3.1.2 德国实施中期财政规划制度对珠海市的启示 | 第22-25页 |
| 3.2 部分不发达国家推行中期财政规划制度的教训 | 第25-26页 |
| 3.3 国外推行中期财政规划制度的启示 | 第26-27页 |
| 第4章 珠海市中期财政规划制度的现状及成效 | 第27-33页 |
| 4.1 珠海市中期财政规划制度的现状简介 | 第27-29页 |
| 4.1.1 中期财政规划制度的覆盖范围和编制方式 | 第27页 |
| 4.1.2 编制中期财政规划的指导思想 | 第27页 |
| 4.1.3 珠海市中期财政规划制度的基本原则 | 第27-28页 |
| 4.1.4 中期财政规划的编制方法 | 第28-29页 |
| 4.1.5 中期财政规划的编制流程及时间安排 | 第29页 |
| 4.2 珠海市中期财政规划制度取得的初步成效 | 第29-33页 |
| 4.2.1 建立了跨期支出滚动项目库 | 第29-30页 |
| 4.2.2 珠海市中期财政规划的覆盖面较为全面 | 第30-31页 |
| 4.2.3 进一步强化了支出部门的绩效理念 | 第31-33页 |
| 第5章 珠海市中期财政规划制度的存在问题及原因分析 | 第33-43页 |
| 5.1 珠海市中期财政规划制度的存在问题 | 第33-39页 |
| 5.1.1 中期财政规划与年度预算的关系有待理顺 | 第33页 |
| 5.1.2 财政绩效管理制度不能适应中期财政规划的需求 | 第33-34页 |
| 5.1.3 我国纵向财政管理体制与中期财政规划制度存在冲突 | 第34-36页 |
| 5.1.4 中期财政规划制度的配套体系不健全 | 第36-37页 |
| 5.1.5 中期财政收入的测算方法准确性不高 | 第37-38页 |
| 5.1.6 中期财政规划与各部门专项规划不匹配 | 第38-39页 |
| 5.2 珠海市中期财政规划制度存在问题的原因分析 | 第39-43页 |
| 5.2.1 政府治理环境的短视行为并未真正改变 | 第39-40页 |
| 5.2.2 中期财政规划的各项配套制度有待完善 | 第40-41页 |
| 5.2.3 政府自上而下的管理模式给中期财政规划制度带来不确定性 | 第41-43页 |
| 第6章 珠海市进一步完善中期财政规划制度的建议 | 第43-50页 |
| 6.1 从法治层面为中期财政规划的编制和执行提供制度保障 | 第43-44页 |
| 6.2 切实解决各专项规划与中期财政规划不协调的问题 | 第44-45页 |
| 6.3 引入VAR模型,提高中期财政收入的预测准确性 | 第45-47页 |
| 6.4 多措并举建立中期财政支出项目的取舍机制 | 第47-48页 |
| 6.5 调整中期财政规划的编制模式 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
