论我国小额贷款公司的监管问题
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、关于小额贷款公司的分歧 | 第9-17页 |
| (一) 理论界对小额贷款公司性质的争议 | 第9-12页 |
| 1. 金融机构说 | 第9-10页 |
| 2. 准金融机构说或类金融机构说 | 第10-11页 |
| 3. 非金融机构说 | 第11-12页 |
| (二) 相关文件对小额贷款公司性质的表述 | 第12-13页 |
| 1. 表述为非金融机构 | 第12页 |
| 2. 表述为金融机构 | 第12-13页 |
| (三) 对监管问题的评价 | 第13-15页 |
| 1. 监管过度说 | 第14页 |
| 2. 监管不足说 | 第14-15页 |
| (四) 小结 | 第15-17页 |
| 二、小额贷款公司与金融监管 | 第17-21页 |
| (一) 分析的路径 | 第17页 |
| (二) 金融监管的原因和目的 | 第17-18页 |
| (三) 贷款公司金融监管的必要性分析 | 第18-19页 |
| (四) 金融监管视角下的小额贷款公司 | 第19-21页 |
| 三、“非市场化”的小额贷款公司与行政监管 | 第21-30页 |
| (一) 小额贷款公司的行政限制 | 第21-23页 |
| 1. 准入门槛的限制 | 第21页 |
| 2. 资金来源的限制 | 第21页 |
| 3. 经营区域的限制 | 第21-22页 |
| 4. 贷款对象的限制 | 第22页 |
| 5. 贷款利率的限制 | 第22-23页 |
| (二) 行政限制与行政监管 | 第23-25页 |
| 1. 行政限制的监管责任 | 第23-24页 |
| 2. 行政监管的方式 | 第24-25页 |
| (三) 行政监管的法律意义 | 第25-30页 |
| 1. 属于行政性监管 | 第25-26页 |
| 2. 属于非市场化监管 | 第26-27页 |
| 3. 与市场化的冲突 | 第27-30页 |
| 四、未来小额贷款公司监管的发展趋势 | 第30-38页 |
| (一) 减少政府干预,实现适度干预 | 第30-34页 |
| (二) 充分发挥市场机制的自我调节作用 | 第34-35页 |
| (三) 完善相关立法 | 第35-36页 |
| (四) 加强行业协会的约束作用 | 第36-37页 |
| (五) 金融监管的需要 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
