政府购买公共服务的契约模式研究--以温州为例
| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 三、文献综述 | 第9-14页 |
| （一）国外文献综述 | 第9-12页 |
| （二）国内文献综述 | 第12-14页 |
| 四、研究内容、方法 | 第14-15页 |
| 第一章 政府购买公共服务模式基础理论 | 第15-22页 |
| 第一节 相关概念 | 第15-17页 |
| 一、政府购买公共服务 | 第15-16页 |
| 二、温州市政府购买公共服务的范围 | 第16页 |
| 三、契约模式的概念和由来 | 第16-17页 |
| 第二节 政府购买公共服务理论基础 | 第17-19页 |
| 一、新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 二、法权互动理论 | 第18页 |
| 三、公私多元合作与放松规制的理念 | 第18-19页 |
| 四、服务型政府建设 | 第19页 |
| 第三节 政府购买公共服务的主要模式 | 第19-22页 |
| 一、委托性购买模式 | 第19-20页 |
| 二、形式性购买模式 | 第20-21页 |
| 三、契约化购买模式 | 第21-22页 |
| 第二章 政府购买公共服务的模式——个案分析 | 第22-34页 |
| 第一节 温州市政府购买公共服务案例 | 第22-25页 |
| 第二节 温州市政府取得的成果分析 | 第25-27页 |
| 第三节 温州市政府施行契约模式存在的问题 | 第27-30页 |
| 一、政府的强势主体地位制约了社会组织的作用 | 第27-28页 |
| 二、公共服务需求立项存在不足 | 第28页 |
| 三、社会组织竞争性不足 | 第28-29页 |
| 四、政府购买方式较为单一，流程不够规范 | 第29-30页 |
| 五、长期服务类项目容易“走样” | 第30页 |
| 第四节 原因分析 | 第30-34页 |
| 一、政府主要负责人观念未改变 | 第30-31页 |
| 二、公共服务供给制度不完善，社会资源不足 | 第31-32页 |
| 三、社会组织管理制度缺陷 | 第32页 |
| 四、政府与社会组织之间合作基础薄弱 | 第32-33页 |
| 五、政府购买公共服务的评估机制落实不到位 | 第33页 |
| 六、公共领域主管部门不清，监督系统不完善 | 第33-34页 |
| 第三章 我国政府购买公共服务契约化模式的对策思路 | 第34-39页 |
| 第一节 倡导服务职能转型 | 第34-35页 |
| 第二节 明确责任，巩固合作契约关系 | 第35页 |
| 第三节 培养社会组织，丰富市场资源 | 第35-36页 |
| 第四节 规范政府、市场、社会的多元供给格局 | 第36-37页 |
| 第五节 推动政府购买公共服务的配套改革 | 第37-39页 |
| 一、建立独立的评估体系，确保项目的合理性 | 第37页 |
| 二、落实政府、群众、社会多元化、多形式的监督机制 | 第37-38页 |
| 三、公开建立激励机制，促进社会公平竞争 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44-46页 |
