| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 选题内容及目的 | 第11-12页 |
| 1.2.1 选题内容 | 第11页 |
| 1.2.2 选题目的 | 第11-12页 |
| 1.3 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状评析 | 第13页 |
| 1.4 选题研究意义 | 第13-14页 |
| 1.4.1 理论研究方面 | 第13-14页 |
| 1.4.2 实践应用方面 | 第14页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第14页 |
| 1.5 创新之处及不足 | 第14-16页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第14-15页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第15-16页 |
| 第二章 基本概念及理论基础 | 第16-20页 |
| 2.1 基本概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第16页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第16-17页 |
| 2.1.3 食品安全行政执法 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 法律外部性理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行政责任理论 | 第18页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第18-20页 |
| 第三章 拉萨市食品安全行政执法工作现状及问题 | 第20-32页 |
| 3.1 拉萨市食品安全行政工作历史沿革 | 第20-22页 |
| 3.1.1 拉萨市食药监局成立前 | 第20-21页 |
| 3.1.2 拉萨市食药监成立至今 | 第21-22页 |
| 3.2 拉萨市食品安全行政执法工作现状 | 第22-25页 |
| 3.2.1 拉萨市食品安全行政执法主体 | 第22-23页 |
| 3.2.2 拉萨市食品安全行政执法职责 | 第23-24页 |
| 3.2.3 拉萨市食品安全行政执法工作现状及成效 | 第24-25页 |
| 3.3 拉萨市食品安全行政执法工作中出现的问题 | 第25-32页 |
| 3.3.1 行政执法人员编制不足人均工作量大 | 第26页 |
| 3.3.2 “小作坊”监管漏洞行政执法无法可依 | 第26-28页 |
| 3.3.3 科室设置不完整执法工作还需整合 | 第28-29页 |
| 3.3.4 地方特色产品生产成规模行政执法遇瓶颈 | 第29-30页 |
| 3.3.5 应对专业打假执法人员专业素质待提高 | 第30-31页 |
| 3.3.6 对外宣传不足群众混淆相关部门职能 | 第31-32页 |
| 第四章 国内食品安全行政执法的启示 | 第32-36页 |
| 4.1 深圳市..大部制改革的先行者 | 第32-33页 |
| 4.2 温州市..基于“网格化”的行政执法 | 第33-34页 |
| 4.3 成都市..大数据时代的新型行政执法 | 第34-36页 |
| 第五章 提升拉萨市食品安全行政执法工作的对策 | 第36-49页 |
| 5.1 完善地方立法为行政执法提供依据 | 第36-39页 |
| 5.1.1 学习国家法律保证行政执法的合法性 | 第37-38页 |
| 5.1.2 完善地方性法规填补行政监管空白 | 第38-39页 |
| 5.2 调整行政执法部门编制合理配置行政资源 | 第39-40页 |
| 5.2.1 调整行政部门编制减轻食品安全行政执法工作压力 | 第39-40页 |
| 5.2.2 合理配置内部行政编制提高行政执法效率 | 第40页 |
| 5.3 加强行政执法队伍建设提高执法人员专业素质 | 第40-42页 |
| 5.3.1 加强行政执法队伍法律专业素质 | 第41页 |
| 5.3.2 增加专业法律人员指导行政执法工作 | 第41-42页 |
| 5.4 加强行政执法部门协调保障食品行政改革有序进行 | 第42-44页 |
| 5.4.1 协调改革中的各行政监管部门职能及工作 | 第42-43页 |
| 5.4.2 完善行政执法工作体制保障行政执法工作有序进行 | 第43-44页 |
| 5.5 明确权力清单完善行政执法监督 | 第44-46页 |
| 5.5.1 明确行政执法权力清单保障执法人员及群众的合法权益 | 第44-45页 |
| 5.5.2 完善行政执法监督渠道严格行政执法 | 第45-46页 |
| 5.6 公开食品安全信息加强与群众沟通 | 第46-49页 |
| 5.6.1 公开食品安全信息保障信息渠道畅通 | 第47-48页 |
| 5.6.2 加强与群众沟通及时调整行政执法工作 | 第48-49页 |
| 第六章 总结 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
