| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第1章 行政服务中心概述 | 第12-17页 |
| 1.1 我国行政服务中心的发展历程 | 第12-13页 |
| 1.1.1 地方试点阶段 | 第12页 |
| 1.1.2 全国推广阶段 | 第12-13页 |
| 1.2 行政服务中心兴起的背景 | 第13-16页 |
| 1.2.1 经济全球化及中国加入世界贸易组织 | 第13-14页 |
| 1.2.2 域外改革及立法的影响 | 第14页 |
| 1.2.3 政府职能转变 | 第14-15页 |
| 1.2.4 行政审批体制改革 | 第15-16页 |
| 1.3 现状分析 | 第16-17页 |
| 第2章 中心建设中存在的问题及从组织法视角进行研究的意义 | 第17-24页 |
| 2.1 行政服务中心建设中存在的问题 | 第17-22页 |
| 2.1.1 实际运行中与现行制度不能有效衔接 | 第17-19页 |
| 2.1.2 行政服务中心缺乏明确的法律定位 | 第19-20页 |
| 2.1.3 对行政服务中心的认识未形成统一意见 | 第20-22页 |
| 2.2 组织法视角下健全行政服务中心研究的意义 | 第22-24页 |
| 2.2.1 理论意义：行政组织法制适应新形势发展的需求 | 第22页 |
| 2.2.2 现实意义：行政服务中心进行组织再造的必要性和迫切性 | 第22-24页 |
| 第3章 现行中心建设的组织类型及其制度的分析与评价 | 第24-30页 |
| 3.1 内设机构（虚体型）模式 | 第24-25页 |
| 3.1.1 典型代表 | 第24页 |
| 3.1.2 突出特点 | 第24页 |
| 3.1.3 基本评价 | 第24-25页 |
| 3.2 协调型模式 | 第25-26页 |
| 3.2.1 典型代表 | 第25页 |
| 3.2.2 突出特点 | 第25页 |
| 3.2.3 基本评价 | 第25-26页 |
| 3.3 准实权型（实体型）模式 | 第26-27页 |
| 3.3.1 典型代表 | 第26页 |
| 3.3.2 突出特点 | 第26页 |
| 3.3.3 基本评价 | 第26-27页 |
| 3.4 实权型（综合型）模式 | 第27-28页 |
| 3.4.1 典型代表 | 第27页 |
| 3.4.2 突出特点 | 第27页 |
| 3.4.3 基本评价 | 第27-28页 |
| 3.5 小结 | 第28-30页 |
| 第4章 行政服务中心组织法制建设选项 | 第30-43页 |
| 4.1 服务型行政服务中心的组织法制内容选项及其健全途径 | 第30-34页 |
| 4.1.1 以服务型政府为目标，深入挖掘公共服务理念 | 第31-33页 |
| 4.1.2 加强中心工作人员的服务理念的培训和考核工作 | 第33页 |
| 4.1.3 建立针对中心工作人员服务绩效的监督制度和严格的问责制度 | 第33-34页 |
| 4.2 实权型行政服务中心的组织法制内容选项及其健全途径 | 第34-39页 |
| 4.2.1 科学分配进入中心的职权类型 | 第34-35页 |
| 4.2.2 行政服务中心组织立法策略 | 第35页 |
| 4.2.3 行政服务中心组织立法层级及内容 | 第35-37页 |
| 4.2.4 行政服务中心组织立法的配套改革 | 第37-38页 |
| 4.2.5 需科学设计和防范的行政服务中心组织立法阻碍因素 | 第38-39页 |
| 4.3 综合型行政服务中心的组织法制内容选项及其健全途径 | 第39-43页 |
| 4.3.1 行政服务中心工作人员岗位责任制度建设 | 第40页 |
| 4.3.2 事务办理上的时效制度建设 | 第40-41页 |
| 4.3.3 以实现政务公开为目标的电子政务法律制度建设 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
