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检委会制度存废论

摘要第4-6页
Abstract第6-7页
0. 导论第10-13页
    0.1 问题的提出第10-11页
    0.2 研究现状与评价第11-12页
    0.3 尚待解决的问题第12页
    0.4 本文的创新点及研究方法第12-13页
1. 检委会制度概述第13-16页
    1.1 检委会的定位和职能第13-14页
    1.2 设立检委会制度的历史意义第14-16页
2. 检委会制度存在的弊端第16-21页
    2.1 检委会议事程序违背直接言词原则第16页
    2.2 对检委会委员的回避、监督难以实现第16-17页
    2.3 从检委会案件汇报的形式来看,不能反映案件全貌第17页
    2.4 现行检委会制度带有强烈的行政主义色彩第17-18页
    2.5 检委会制度影响案件处理效率第18页
    2.6 相关职能的行使不平衡第18-19页
    2.7 检委会制度在立法与法治上的缺陷第19-21页
        2.7.1 检委会议案范围不明确第19页
        2.7.2 对重大问题分歧意见的处理规定存在缺陷第19-20页
        2.7.3 检委会委员无任职期限规定第20-21页
3. 检委会制度发展的方向第21-26页
    3.1 对检委会制度发展理论研究情况第21-23页
    3.2 制约废除检委会制度的现实理由第23-26页
        3.2.1 管理模式的制约第23-24页
        3.2.2 检察官素质的制约第24页
        3.2.3 特殊国情的制约第24-26页
4. 关于未来检委会制度的设计第26-37页
    4.1 近年来检委会制度改革取得的成效第26-28页
        4.1.1 明确了检委会办事机构或专职负责人,理顺了职能关系第26-27页
        4.1.2 不断加强检委会工作的规范化、制度化建设第27页
        4.1.3 设立了专家咨询委员会或类似“小检委会”的智囊机构,为检委会决策提供参考第27页
        4.1.4 引入现代科技,增强检委会的议事效率和质量第27-28页
        4.1.5 积极探索检委会工作的新机制第28页
    4.2 检委会制度的改革方向第28-32页
        4.2.1 制定相关法律,明确检委会议案范围和委员责任第28-29页
        4.2.2 完善检委会具体立法,检委会应当只对决定公民实体权利的案件进行合议第29页
        4.2.3 检委会应当设置专职化机构第29-30页
        4.2.4 实行专职的检委会机构和定期的例会制度相结合的工作机制第30-31页
        4.2.5 改革工作方式,增强检委会透明度第31-32页
        4.2.6 严格执行回避、监督机制第32页
    4.3 废除检委会制度后的制度设计第32-37页
        4.3.1 建立专门委员会承担检委会业务咨询和实务指导职能第33页
        4.3.2 扩大人民监督员制度的适用领域,将不诉案件全部纳入监督范围第33-34页
        4.3.3 相关机制保障第34-37页
参考文献第37-38页

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