| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导言 | 第8-16页 |
| 一、我国中央与地方职权划分的现状及原因分析 | 第16-25页 |
| （一） 我国中央与地方职权划分的发展历程 | 第16-18页 |
| 1. 改革开放前中央与地方的职权划分 | 第16-17页 |
| 2. 改革开放后中央与地方的职权划分 | 第17-18页 |
| （二） 我国中央与地方职权划分的现状 | 第18-20页 |
| （三） 我国中央与地方职权划分存在的问题及原因分析 | 第20-25页 |
| 1. 存在的问题 | 第20-22页 |
| 2. 原因分析 | 第22-25页 |
| 二、服务型政府视野下中央与地方职权划分的必要性及意义 | 第25-37页 |
| （一） 服务型政府的概念界定 | 第25-26页 |
| （二） 服务型政府视野下中央与地方职权划分的必要性 | 第26-34页 |
| 1. 执政为民的需要 | 第26-29页 |
| 2. 经济与政治发展的需要 | 第29-33页 |
| 3. 构建社会主义和谐社会的需要 | 第33-34页 |
| （三） 服务型政府视野下中央与地方职权划分的意义 | 第34-37页 |
| 1. 促使政府职能由“管制”向“服务”过渡 | 第35页 |
| 2. 促进政府与社会关系的改善 | 第35-37页 |
| 三、英、法两国中央与地方职权划分的思路分析 | 第37-41页 |
| （一） 英、法两国中央与地方职权划分的实例研究 | 第37-39页 |
| 1. 单一制集权模式 | 第37-38页 |
| 2. 单一制分权模式 | 第38-39页 |
| （二） 英、法两国中央与地方职权划分经验对我国的启示 | 第39-41页 |
| 1. 英、法两国中央与地方职权划分的经验教训 | 第39-40页 |
| 2. 对我国的启示 | 第40-41页 |
| 四、服务型政府视野下中央与地方职权划分的途径 | 第41-63页 |
| （一） 中央与地方职权划分的理论概述 | 第41-48页 |
| 1. 中央与地方职权划分的原则 | 第41-43页 |
| 2. 中央与地方职权划分的理论依据 | 第43-48页 |
| （二） 服务型政府视野下中央与地方职权划分的目标 | 第48-53页 |
| 1. 促进中央与地方职权划分的科学化 | 第49-50页 |
| 2. 促进中央与地方职权划分的规范化 | 第50-51页 |
| 3. 促进中央与地方职权划分的法制化 | 第51-53页 |
| （三） 服务型府视野下中央与地方职权有效划分的途径 | 第53-63页 |
| 1. 中央与地方职权在静态层面的总体划分 | 第54-55页 |
| 2. 中央与地方之间的服务关系 | 第55-57页 |
| 3. 以“服务”理念划分中央与地方的职权 | 第57-59页 |
| 4. 服务理念在职权划分中的具体化—个案分析 | 第59-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 后记 | 第67-68页 |
| 研究生在校期间的科研成果 | 第68页 |
