| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| 选题目的和意义 | 第9-10页 |
| 本文的创新之处 | 第10页 |
| 一、建国以来我国政府进行的多次机构精简概况 | 第10-14页 |
| (一) 改革开放前的几次机构精简 | 第10-11页 |
| 1、政府成立初期到50年代中期的机构精简 | 第11页 |
| 2、50年代后期到文革之前的机构精简 | 第11页 |
| 3、文革时期的机构变动 | 第11页 |
| (二) 改革开放以来的几次机构精简 | 第11-14页 |
| 1、1882年的机构精简 | 第11-12页 |
| 2、1988年的机构精简 | 第12页 |
| 3、1993年的机构精简 | 第12-13页 |
| 4、1998年的机构精简 | 第13页 |
| 5、2003年的机构精简 | 第13页 |
| 6、2008年的机构精简 | 第13-14页 |
| 二、我国机构臃肿的成因 | 第14-20页 |
| (一) 我国政府行政管理层级过多 | 第14-15页 |
| (二) 机构设置和人员职数不合理 | 第15-17页 |
| (三) 缺乏正常的公职人员退出机制 | 第17页 |
| (四) 对政府行为的有效制约乏力 | 第17-19页 |
| (五) 既得利益者的巨大阻力 | 第19-20页 |
| 三、机构臃肿的危害 | 第20-24页 |
| (一) 居高不下的行政成本,不断加重人民的负担 | 第20-21页 |
| (二) 挤占了公共服务资金,消减了对民生领域的投入 | 第21-23页 |
| (三) 机构臃肿,严重损害公众利益 | 第23-24页 |
| 四、机构精简的对策建议 | 第24-31页 |
| (一) 简化职能,实现小政府大社会 | 第24-26页 |
| 1、简化对经济的管理职能 | 第25页 |
| 2、简化社会事务管理职能 | 第25-26页 |
| (二) 大刀阔斧,精简层级 | 第26-28页 |
| 1、精简掉地级市层次 | 第26-27页 |
| 2、精简掉乡镇政府层次,实现乡镇自治 | 第27-28页 |
| (三) 切实行使人民代表大会的监督审议职能 | 第28-29页 |
| (四) 建立公务员正常退出机制 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 作者简介 | 第35-36页 |