| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-12页 |
| 一、论文选题的理由或意义 | 第7页 |
| 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 | 第7-10页 |
| 三、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题 | 第10页 |
| 四、论文的框架结构 | 第10-12页 |
| 第一章 公共政策冲突的概念 | 第12-14页 |
| 一、对公共政策冲突的理解 | 第12-13页 |
| 二、对公共政策冲突概念与范围的界定 | 第13-14页 |
| 第二章 公共政策冲突的相关理论支撑 | 第14-19页 |
| 一、府际关系论 | 第14-16页 |
| 二、社会冲突论 | 第16-17页 |
| 三、协作解决政策冲突理论 | 第17-19页 |
| 第三章 公共政策冲突的表现形式及其消极影响 | 第19-26页 |
| 一、公共政策冲突的表现形式 | 第19-23页 |
| (一) 各级政府之间的政策冲突 | 第20-22页 |
| (二) 公共政策具体内容上的冲突 | 第22-23页 |
| 二、公共政策冲突的消极影响 | 第23-26页 |
| (一) 影响公共政策的落实,浪费政策资源 | 第23页 |
| (二) 损害政府形象,削弱政府权威 | 第23-24页 |
| (三) 破坏政策连贯性,降低政府公信力 | 第24-26页 |
| 第四章 公共政策冲突的形成原因 | 第26-35页 |
| 一、体制因素 | 第26-28页 |
| (一) 追求稳固化的倾向引起公共政策冲突 | 第26-27页 |
| (二) 权力控制的等级性造成公共政策冲突 | 第27页 |
| (三) 目标多样化引发的公共政策冲突 | 第27-28页 |
| (四) 行政组织的封闭性导致公共政策冲突 | 第28页 |
| 二、政策价值观的差异 | 第28-29页 |
| (一) 价值生活多样化、价值观念多元化是政策价值观差异的基础 | 第28-29页 |
| (二) 价值偏好差异、政策理解差异为政策价值观分歧滋生了土壤 | 第29页 |
| 三、政策利益驱动 | 第29-32页 |
| (一) 角色冲突导致利益冲突 | 第30-31页 |
| (二) 利益需求多样化 | 第31页 |
| (三) 对政策过程缺乏有效监督 | 第31-32页 |
| 四、信息阻隔 | 第32-35页 |
| (一) 信息传递失真,传递渠道不畅 | 第32-33页 |
| (二) 信息沟通的复杂性,信息反馈功能的不健全 | 第33页 |
| (三) 信息被人为地封闭 | 第33-35页 |
| 第五章 公共政策冲突的治理路径分析 | 第35-48页 |
| 一、体制改革与完善 | 第35-37页 |
| (一) 科学配置行政职权,明确划分部门职能 | 第35页 |
| (二) 转变执行方式,建立政策执行的程序规范 | 第35-36页 |
| (三) 疏通部门间的沟通障碍,加强政策间的协调性 | 第36-37页 |
| 二、确立公共价值观 | 第37-38页 |
| (一) 建立政府与公众之间的价值互动机制 | 第37-38页 |
| (二) 妥协或者变通地协调政策价值冲突 | 第38页 |
| 三、完善利益协调机制 | 第38-44页 |
| (一) 健全制度化的利益表达机制,完善政策问题的发现机制和确认机制 | 第39-41页 |
| (二) 建立利益妥协机制与政策方案的竞争优化机制 | 第41-42页 |
| (三) 建立公共政策的公众参与机制,完善公共政策的监督机制 | 第42-44页 |
| 四、建立现代信息系统,加强信息沟通 | 第44-48页 |
| (一) 贯彻责任意识,培养参与型政治文化 | 第44-45页 |
| (二) 优化信息传递方式,畅通信息流通渠道 | 第45-46页 |
| (三) 发展电子政务,降低信息成本 | 第46-47页 |
| (四) 建立信息公开考核制度,完善信息救济的法律途径 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
