中文摘要 | 第10-11页 |
Abstract | 第11页 |
第一章 导论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
1.2.1 国外相关研究 | 第13-14页 |
1.2.2 国内相关研究 | 第14-16页 |
1.3 研究的内容和框架 | 第16-17页 |
1.4 论文研究方法和重点 | 第17-20页 |
1.4.1 研究方法 | 第17-18页 |
1.4.2 研究重点 | 第18-20页 |
第二章 国库集中支付制度的基本内容和理论基础 | 第20-28页 |
2.1 国库集中支付制度指导思想和原则 | 第20页 |
2.2 国库集中支付制度的内容 | 第20-23页 |
2.2.1 国库集中支付制度的涵义 | 第21页 |
2.2.2 国库集中支付制度的核心 | 第21-22页 |
2.2.3 支付方式和拨付程序 | 第22-23页 |
2.3 国库集中支付制度的理论基础 | 第23-28页 |
2.3.1 公共财政理论 | 第23-25页 |
2.3.2 制度创新理论 | 第25-26页 |
2.3.3 公共选择理论 | 第26-28页 |
第三章 德州市国库集中支付改革的实践 | 第28-37页 |
3.1 德州市传统国库支付制度及弊端 | 第28-30页 |
3.1.1 传统国库分散支付制度 | 第28-29页 |
3.1.2 传统分散支付制度存在的弊端 | 第29-30页 |
3.2 德州市实行国库集中支付改革的做法 | 第30-33页 |
3.2.1 成立支付机构,制定规章制度 | 第30页 |
3.2.2 明确支付范围,设计支付流程 | 第30-32页 |
3.2.2.1 直接支付流程 | 第31-32页 |
3.2.2.2 授权支付流程 | 第32页 |
3.2.3 启用软件系统,开展人员培训 | 第32页 |
3.2.4 加强银行管理,建立监管机制 | 第32-33页 |
3.2.5 创新验印制度,确保资金安全 | 第33页 |
3.3 德州市集中支付改革的成效 | 第33-37页 |
3.3.1 支出行为更加规范,理财水平明显提高 | 第33-35页 |
3.3.2 预算执行更加快捷,工作效率明显提高 | 第35页 |
3.3.3 资金运筹更加得力,保障能力明显提高 | 第35-36页 |
3.3.4 资金流转更加透明,腐败现象得到预防和遏制 | 第36-37页 |
第四章 德州市国库集中支付改革存在的问题 | 第37-44页 |
4.1 信息系统不完善 | 第37-39页 |
4.1.1 系统运行的网络环境不完善 | 第37-38页 |
4.1.2 系统存在资金安全风险 | 第38-39页 |
4.2 银行账户管理不规范 | 第39页 |
4.3 部分操作环节不规范 | 第39-40页 |
4.4 公务卡推广进展缓慢 | 第40-41页 |
4.5 配套制度不健全 | 第41-44页 |
4.5.1 部门预算管理体制不完善 | 第41-42页 |
4.5.2 相关法律法规制度不到位t | 第42-44页 |
第五章 深化财政国库集中支付改革的对策 | 第44-50页 |
5.1 加强国库管理信息系统建设 | 第44-45页 |
5.1.1 加强网络系统建设 | 第44页 |
5.1.2 加快清算电子化建设步伐 | 第44-45页 |
5.2 规范国库单一账户体系,探求资金管理新方法 | 第45-46页 |
5.3 实施国库集中支付全程动态监控 | 第46-47页 |
5.4 全面推行公务卡改革 | 第47-48页 |
5.5 深化国库集中支付的配套改革 | 第48-50页 |
5.5.1 细化部门预算编制,严格预算执行 | 第48-49页 |
5.5.2 健全国库集中支付法规制度 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第54页 |