| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、研究公租房租赁合同性质的重要意义 | 第10-15页 |
| (一) 公租房是我国保障房建设的重点 | 第10-13页 |
| 1. 住房保障的重要意义 | 第10-11页 |
| 2. 保障房在住房保障中占据基础地位 | 第11-12页 |
| 3. 我国已将公租房确定为保障房建设的重点 | 第12-13页 |
| (二) 公租房租赁合同是公租房运行的关键环节之一 | 第13-14页 |
| (三) 合同性质是公租房租赁合同的重要问题 | 第14-15页 |
| 二、公租房租赁合同性质之争 | 第15-20页 |
| (一) 司法实践之争 | 第15-17页 |
| (二) 学理之争 | 第17-20页 |
| 1. 民事合同性质说 | 第17-18页 |
| 2. 行政合同性质说 | 第18-19页 |
| 3. 复合合同性质说 | 第19-20页 |
| 三、公租房租赁合同为行政合同性质之论证 | 第20-28页 |
| (一) 何谓行政合同 | 第20-21页 |
| (二) 行政合同的认定标准 | 第21-22页 |
| (三) 公租房租赁合同属于行政合同的理由 | 第22-28页 |
| 1. 合同法律依据 | 第22-23页 |
| 2. 合同目的 | 第23-25页 |
| 3. 合同主体 | 第25-26页 |
| 4. 合同内容 | 第26-28页 |
| 四、基于行政合同性质的公租房租赁合同纠纷的法律适用与解决路径 | 第28-32页 |
| (一) 公租房租赁合同纠纷的法律适用 | 第28-29页 |
| 1. 民事法律规范 | 第28-29页 |
| 2. 行政法律规范 | 第29页 |
| (二) 公租房租赁合同纠纷的解决路径 | 第29-32页 |
| 1. 与行政优益权有关的行政性纠纷 | 第29-30页 |
| 2. 与行政优益权无关的纯合同性纠纷 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35页 |