重大行政决策听证制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究意义和目的 | 第9-10页 |
| ·国内研究现状 | 第10-13页 |
| ·国外相关制度研究介绍 | 第13-14页 |
| ·文献总结和评述 | 第14-15页 |
| ·研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 2 重大行政决策听证的一般性概念 | 第16-27页 |
| ·重大行政决策的概念 | 第16-18页 |
| ·重大行政决策的特征 | 第18-19页 |
| ·重大行政决策与相关概念的区别与联系 | 第19-21页 |
| ·重大行政决策与一般行政决策 | 第19-20页 |
| ·重大行政决策与政治决策 | 第20页 |
| ·重大行政决策与行政立法 | 第20-21页 |
| ·重大行政决策听证制度相关的理论探讨 | 第21-27页 |
| ·听证制度的历史回顾 | 第21-22页 |
| ·重大行政决策听证的内涵 | 第22-27页 |
| 3 重大行政决策听证制度的理论基础与现实意义 | 第27-33页 |
| ·重大行政决策听证制度的理论根基 | 第27-29页 |
| ·宪政基础 | 第27-28页 |
| ·公民参与理论 | 第28-29页 |
| ·重大行政决策听证制度的现实意义 | 第29-33页 |
| ·有利于社会和谐 | 第29页 |
| ·有利于提高行政决策的科学性 | 第29-30页 |
| ·确保行政决策的合法化 | 第30页 |
| ·提高重大行政决策的合理性 | 第30-31页 |
| ·有利于监督决策过程、防止暗箱操作 | 第31页 |
| ·有利于社会利益团体的培养 | 第31-33页 |
| 4 我国当前重大行政听证制度的现状和存在的问题 | 第33-40页 |
| ·缺乏统一的法律制度 | 第33页 |
| ·听证参加人相关制度不完善 | 第33-35页 |
| ·听证参加人的范围以及其权利和义务不够明晰 | 第33-34页 |
| ·听证参加人的产生方式不可靠 | 第34-35页 |
| ·听证主持人选拔制度有待进一步完善 | 第35页 |
| ·听证的过程缺乏透明性和公开性 | 第35-37页 |
| ·缺乏必要的政府回应机制 | 第37-38页 |
| ·听证笔录缺乏法律效力 | 第38页 |
| ·缺乏成熟的社会利益团体 | 第38-39页 |
| ·缺乏相应的责任追究机制 | 第39-40页 |
| 5 重大行政听证制度的分析与构建 | 第40-58页 |
| ·健全统一全国性的重大行政决策听证制度规范 | 第40-41页 |
| ·重大行政决策听证参加人制度分析 | 第41-51页 |
| ·听证人 | 第41-44页 |
| ·听证机关 | 第44-45页 |
| ·听证方陈述人 | 第45-46页 |
| ·社会公众陈述人 | 第46-51页 |
| ·重大行政决策听证的公开制度 | 第51-55页 |
| ·听证的事项 | 第52页 |
| ·听证的时间 | 第52-53页 |
| ·听证的地点 | 第53页 |
| ·听证将涉及的法律、法规、政策 | 第53页 |
| ·听证各方代表的组成 | 第53-54页 |
| ·意见采取与否的情况和理由 | 第54页 |
| ·公开的方式 | 第54-55页 |
| ·重大行政决策的听证笔录与政府回应机制 | 第55-56页 |
| ·培育成熟的社会利益团体 | 第56页 |
| ·建立相应的责任追究机制 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 注释 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 后记 | 第64页 |