摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第10-13页 |
(一) 研究背景及意义 | 第10页 |
1. 背景 | 第10页 |
2. 意义 | 第10页 |
(二) 国内外研究现状 | 第10-11页 |
1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
2. 国内研究现状 | 第11页 |
(三) 研究内容、思路和方法 | 第11-12页 |
1. 研究内容 | 第11页 |
2. 研究思路 | 第11页 |
3. 研究方法 | 第11-12页 |
(四) 创新之处 | 第12-13页 |
一、自然资源资产离任审计概念、理论和重要意义 | 第13-19页 |
(一) 相关概念 | 第13-14页 |
1. 审计的概念 | 第13页 |
2. 自然资源资产的概念 | 第13页 |
3. 经济责任审计的概念 | 第13页 |
4. 环境审计的概念 | 第13-14页 |
(二) 理论依据 | 第14-15页 |
1. 受托经济责任论 | 第14页 |
2. 审计学理论 | 第14页 |
3. 可持续发展理论 | 第14页 |
4. 环境经济学理论 | 第14-15页 |
5. 统计学和经济计量学 | 第15页 |
(三) 重要性和紧迫性 | 第15-17页 |
(四) 此项审计的特殊之处 | 第17-19页 |
1. 既对“人”又对“物” | 第17页 |
2. 跨行业、跨专业、跨领域增加了难度 | 第17页 |
3. 注重生态效益、社会效益 | 第17页 |
4. 增加了领导干部考核的内容 | 第17页 |
5. 审计方法亟需创新 | 第17页 |
6. 审计评价是重中之重和难点 | 第17-19页 |
二、内蒙古自然资源资产离任审计的情况分析 | 第19-40页 |
(一) 开展情况 | 第19-36页 |
案例1 | 第19-27页 |
案件2 | 第27-36页 |
(二) 存在的不足 | 第36-37页 |
(三) 原因分析 | 第37-40页 |
1. 法律体系尚不健全 | 第37页 |
2. 审计目标仍侧重于合法性真实性审查 | 第37-38页 |
3. 审计范围过大 | 第38页 |
4. 审计独立性的欠缺 | 第38页 |
5. 审前调查了解不够深入 | 第38页 |
6. 跨行业、跨专业、跨领域为此项审计增加了难度 | 第38页 |
7. 突出环境保护的目的不够明确 | 第38页 |
8. 审计任务和力量相矛盾 | 第38-40页 |
三、进一步加强内蒙古自然资源资产离任审计的对策措施 | 第40-44页 |
(一) 建立健全相关制度 | 第40页 |
(二) 尽快制定法规和规章 | 第40-41页 |
(三) 加强审计结果运用 | 第41页 |
1. 加大审计结果在干部考核中的比重 | 第41页 |
2. 加大审计结果公开力度 | 第41页 |
3. 加大审计移送处理力度 | 第41页 |
(四) 合理确定审计范围、内容和重点 | 第41-42页 |
1. 审计范围的确定 | 第41页 |
2. 审计内容的确定 | 第41-42页 |
3. 如何确定审计重点 | 第42页 |
(五) 科学合理进行评价 | 第42页 |
1. 评价的内容 | 第42页 |
2. 评价的原则 | 第42页 |
3. 评价标准的选择 | 第42页 |
(六) 开展方式和审计方法的选择 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |