| 中文摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 引言 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 对林地使用费征收管理的研究 | 第14页 |
| 1.2.2 集体林改与林地使用费征收管理的关系研究 | 第14-15页 |
| 1.3 本文的研究思路和研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 本文的特色 | 第16-17页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第17-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17页 |
| 2.1.1 村级集体林地 | 第17页 |
| 2.1.2 林地使用费 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 地租理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 产权理论 | 第18-19页 |
| 3 我国村级集体林地使用费征收管理分析 | 第19-21页 |
| 3.1 村级集体征收林地使用费的法律依据 | 第19页 |
| 3.2 村级集体征收林地使用费的必要性 | 第19-20页 |
| 3.3 我国村级集体林地使用费收取形式 | 第20-21页 |
| 4 村级集体林地使用费征收管理现状——以永安市罗坊乡为例 | 第21-30页 |
| 4.1 永安市罗坊乡村级集体林地使用费征收概况 | 第21-24页 |
| 4.1.1 研究区域概况 | 第21页 |
| 4.1.2 永安市罗坊乡村级集体林地使用费征收概况 | 第21-24页 |
| 4.2 永安市罗坊乡村级集体林地使用费征收管理的具体做法 | 第24-25页 |
| 4.2.1 协会运作、联合征收 | 第24页 |
| 4.2.2 村级为主、委托征收 | 第24-25页 |
| 4.2.3 组为单位、组收组用 | 第25页 |
| 4.2.4 建立社会管理载体的征收平台 | 第25页 |
| 4.3 永安市罗坊乡集体林地使用费征收管理成效 | 第25-26页 |
| 4.3.1 持续地壮大了集体经济实力 | 第26页 |
| 4.3.2 有力地保障了公益事业发展 | 第26页 |
| 4.3.3 有效地缓解了农村矛盾纠纷 | 第26页 |
| 4.4 永安市罗坊乡村级集体林地使用费征收管理面临的困难 | 第26-28页 |
| 4.4.1 缺乏统一征收标准 | 第26-27页 |
| 4.4.2 拖欠问题处理欠妥 | 第27-28页 |
| 4.5 永安市罗坊乡村级集体林地使用费征收管理难的原因分析 | 第28-30页 |
| 4.5.1 村民认识不够到位 | 第28页 |
| 4.5.2 资金用途缺乏透明 | 第28页 |
| 4.5.3 产权关系不够明晰 | 第28-29页 |
| 4.5.4 承包手续不够规范 | 第29页 |
| 4.5.5 监督机制不够健全 | 第29页 |
| 4.5.6 分山方式不够公平 | 第29-30页 |
| 5 完善村级集体林地使用费征收管理的对策建议 | 第30-33页 |
| 5.1 创新现有集体林地使用费征收管理原则 | 第30-31页 |
| 5.1.1 坚持有合同可依 | 第30页 |
| 5.1.2 坚持有村情可依 | 第30页 |
| 5.1.3 坚持有地方可询 | 第30页 |
| 5.1.4 坚持有规章可续 | 第30-31页 |
| 5.2 建立健全新型征收形式的运行保障体系 | 第31-33页 |
| 5.2.1 推动提高林农观念意识 | 第31页 |
| 5.2.2 着力解决历史遗留问题 | 第31页 |
| 5.2.3 公平公正明确征收标准 | 第31-32页 |
| 5.2.4 规范承包合同防止纠纷 | 第32页 |
| 5.2.5 完善资金使用监督管理 | 第32页 |
| 5.2.6 妥善处理资金拖欠情况 | 第32-33页 |
| 6 主要结论及研究展望 | 第33-34页 |
| 6.1 主要研究结论 | 第33页 |
| 6.2 研究的进一步展望 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
