| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、城镇化过程中村民自治的新问题 | 第9-13页 |
| 1. 人口流动对村民自治产生的影响 | 第9-10页 |
| 2. 城镇化过程中农村转型产生的新问题 | 第10-12页 |
| 2.1 城中村的出现产生的村民自治问题 | 第10-11页 |
| 2.2 村改居中村民自治制度的问题 | 第11-12页 |
| 2.3 农村新社区产生的问题 | 第12页 |
| 3. 失地农民诉求增加 | 第12-13页 |
| 二、城镇化进程中村民自治的法律制度研究 | 第13-22页 |
| 1. 人口流动因素对村民自治的影响的法律研究 | 第13-16页 |
| 1.1 现行法律对农村流动人口选举权的规定 | 第13-14页 |
| 1.2 现行法律对流动人口选举权规定的缺陷 | 第14-16页 |
| 1.2.1 有关空心村自治的法律规定的不足 | 第14页 |
| 1.2.2 外来人口难融入的法律原因 | 第14-16页 |
| 1.2.2.1 集体经济组织与自治组织的界限不明显 | 第14-15页 |
| 1.2.2.2 外来人口获得选举权的法律程序的缺点 | 第15-16页 |
| 2. 村委会向居委会转型中法律制度的变更 | 第16-20页 |
| 2.1 “村改居”的法律依据 | 第16-17页 |
| 2.2 农民身份变化的影响 | 第17-18页 |
| 2.3 城镇化中“村改居”后选举的法律制度变化 | 第18-20页 |
| 3. 城镇化中村委会与农村新型社区的关系分析 | 第20-21页 |
| 4. 城镇化进程中农民问题增多的法律原因 | 第21-22页 |
| 4.1 政府主导的城镇化缺少法律监督 | 第21页 |
| 4.2 村民自治的法律制度在实施时存在缺陷 | 第21-22页 |
| 4.3 村民自治的法律救济的分析 | 第22页 |
| 三、城镇化中村民自治制度完善的措施 | 第22-27页 |
| 1. 完善空心村的自治制度 | 第22-23页 |
| 2. 完善外来人口参与村民自治的法律制度 | 第23页 |
| 3. 完善村民自治组织和集体经济组织的制度 | 第23-24页 |
| 4. 加强村民自治组织的职能 | 第24页 |
| 5. 建立规范的村改“居”法律制度 | 第24-25页 |
| 6. 立法明确社区的性质和法律地位 | 第25页 |
| 7. 送法下乡,为农民普法 | 第25-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |