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中国政府环境责任制度变迁研究

摘要第11-14页
ABSTRACT第14-17页
1 绪论第18-26页
    1.1 研究背景第18-20页
    1.2 研究意义与目标第20-21页
        1.2.1 研究意义第20-21页
        1.2.2 研究目标第21页
    1.3 研究内容、研究方法和数据来源第21-23页
        1.3.1 研究内容第21-22页
        1.3.2 研究方法第22-23页
        1.3.3 数据来源第23页
    1.4 技术路线第23-25页
    1.5 可能的创新与不足第25-26页
        1.5.1 可能的创新第25页
        1.5.2 可能的不足第25-26页
2 文献综述第26-38页
    2.1 政府环境责任制度的界定第26-28页
        2.1.1 政府与环境责任第26-27页
        2.1.2 政府环境责任的本质第27页
        2.1.3 政府环境责任制度第27-28页
    2.2 政府环境责任制度改革的动因分析第28-30页
        2.2.1 从受托责任角度分析第28-29页
        2.2.2 从制度环境角度分析第29页
        2.2.3 从利益协调角度分析第29-30页
    2.3 政府环境责任制度改革的主体行为分析第30-33页
        2.3.1 中央政府行为分析第30-31页
        2.3.2 地方政府行为分析第31页
        2.3.3 环境保护部门行为分析第31-32页
        2.3.4 社会公众行为分析第32-33页
    2.4 政府环境责任制度改革方案的探讨第33-36页
        2.4.1 关于改革和完善政府环境责任制度的责任主体及主体职责第33-34页
        2.4.2 关于改革和完善政府环境责任制度的责任配置第34-35页
        2.4.3 关于改革和完善政府环境责任制度监督和问责机制第35-36页
    2.5 简要的研究述评第36-38页
3 理论基础与分析框架第38-50页
    3.1 制度、制度环境及制度变迁第38-43页
        3.1.1 制度第38-40页
        3.1.2 制度环境、制度安排和制度结构第40页
        3.1.3 制度变迁与制度演化第40-43页
    3.2 制度变迁的动力、方式和路径第43-47页
        3.2.1 制度变迁的动力第43-45页
        3.2.2 制度变迁的方式第45-46页
        3.2.3 制度变迁的路径第46-47页
    3.3 制度环境、外部利润、认知协调与制度变迁第47-48页
    3.4 本章小结第48-50页
4 中国政府环境责任制度变迁:过程描述第50-62页
    4.1 中国政府环境责任制度形成的背景简介第50-51页
    4.2 中国政府环境责任制度变迁过程分析第51-58页
        4.2.1 中国政府环境责任制度的责任主体及主体职责第51-53页
        4.2.2 中国政府环境责任制度的责任配置第53-56页
        4.2.3 中国政府环境责任制度的责任监督和问责第56-58页
    4.3 中国政府环境责任制度的特点分析第58-60页
        4.3.1 责任主体设定失范且主体职责虚化第58-59页
        4.3.2 责任配置缺乏公平效率且责任边界模糊第59页
        4.3.3 异体监督和问责缺位且问责依据和方式有待完善第59-60页
    4.4 本章小结第60-62页
5 中国政府环境责任制度变迁:经济分析第62-72页
    5.1 外部利润是中国政府环境责任制度变革的动力之源第62-64页
        5.1.1 20世纪80年代的政府环境责任制度变革第62页
        5.1.2 进入新世纪的政府环境责任制度变革第62-64页
    5.2 中国政府环境责任制度变迁是当事人围绕外部利润博弈的结果第64-70页
        5.2.1 相关利益集团分类第64-65页
        5.2.2 中央政府主导政府环境责任制度变迁第65-66页
        5.2.3 地方政府推动制度变迁多样化第66-67页
        5.2.4 环保部门难以推动制度变迁第67-68页
        5.2.5 社会公众是推动制度变迁重要力量第68-70页
    5.3 中国政府环境责任制度变迁具有明显的路径依赖特性第70页
    5.4 本章小结第70-72页
6 不同利益集团间环境行为博弈分析第72-85页
    6.1 中央政府问责机制下地方政府间的环境行为博弈分析第72-77页
        6.1.1 博弈的现实背景第72-73页
        6.1.2 博弈模型参数第73-74页
        6.1.3 模型运算过程第74-75页
        6.1.4 均衡结果及影响因素第75-77页
        6.1.5 模型启示第77页
    6.2 环保部门与地方政府环境行为博弈分析第77-81页
        6.2.1 地方环保部门的两难分析第77-78页
        6.2.2 模型假设第78页
        6.2.3 模型求解第78-79页
        6.2.4 对均衡解分析第79-81页
    6.3 地方政府与社会公众环境行为博弈分析第81-84页
        6.3.1 博弈背景第81-82页
        6.3.2 模型假设第82页
        6.3.3 模型求解第82-83页
        6.3.4 对均衡解分析第83-84页
    6.4 本章小结第84-85页
7 中国政府环境责任制度创新:太湖实践第85-111页
    7.1 太湖环境责任制度历史变迁及其分析第85-94页
        7.1.1 太湖流域自然状况第85-87页
        7.1.2 太湖环境责任制度:历史变迁第87-90页
        7.1.3 太湖环境责任制度变迁:特征分析第90-94页
    7.2 太湖环境责任制度创新实践第94-98页
        7.2.1 规制责任主体和责任范围第94-97页
        7.2.2 确立责任配置标准第97页
        7.2.3 开展履责考核和问责第97-98页
    7.3 太湖环境责任制度创新的制度绩效第98-100页
        7.3.1 太湖湖泛引发的饮用水安全问题得到有效防控第98页
        7.3.2 太湖湖体水质和入湖河道水质明显改善第98-99页
        7.3.3 太湖流域城镇污水处理体系初步形成第99-100页
        7.3.4 太湖流域产业结构逐步转型升级第100页
    7.4 政府环境责任配置模型研究:以太湖排污权责任分配为例第100-109页
        7.4.1 建模思想第101页
        7.4.2 模型建立第101-104页
        7.4.3 相关数据来源及处理第104-106页
        7.4.4 太湖流域排污权责任分配第106-109页
    7.5 本章小结第109-111页
8 中国政府环境责任制度改革设想第111-118页
    8.1 优化政府环境责任制度改革的外部环境第111页
    8.2 明确政府环境责任制度的责任主体和主体职责第111-112页
        8.2.1 确立责任主体和责任范围第111-112页
        8.2.2 明晰责任主体的职责第112页
    8.3 建立具有公平和效率的政府环境责任配置机制第112-114页
        8.3.1 完善政府环境责任的角色定位第112-113页
        8.3.2 科学量化政府环境责任配置标准第113-114页
    8.4 强化政府环境责任制度的异体监督和问责第114-116页
        8.4.1 明确政府环境责任的问责主体第114-115页
        8.4.2 明确政府环境责任问责的范围第115页
        8.4.3 明确政府环境责任问责方式第115-116页
    8.5 本章小结第116-118页
9 主要研究结论与研究展望第118-123页
    9.1 主要研究结论第118-120页
    9.2 政策建议第120-121页
    9.3 未来研究展望第121-123页
参考文献第123-131页
致谢第131-132页
博士期间参与科研项目与发表论文第132页

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