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土地流转风险控制问题研究

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
1 绪论第11-22页
   ·土地流转风险研究综述第11-19页
     ·对国内土地流转风险控制问题的研究综述第12-17页
     ·对国外土地流转风险控制问题的研究综述第17-18页
     ·文献述评第18-19页
   ·研究目的、意义第19-20页
     ·研究目的第19页
     ·研究意义第19-20页
   ·研究方法第20页
   ·创新和不足第20-22页
     ·本文创新第20-21页
     ·本文不足第21-22页
2 概念界定及理论基础第22-25页
   ·土地与土地流转第22页
   ·土地流转风险第22-23页
   ·社会燃烧理论第23-25页
3 中国农村土地流转风险现状概述第25-39页
   ·土地流转形式及现状第25-29页
     ·土地流转主要形式第25-27页
     ·农村土地流转的总体现状第27-29页
   ·土地流转风险总体表现第29-32页
     ·政治风险第29-30页
     ·道德风险第30-31页
     ·利益风险第31-32页
     ·制度风险第32页
   ·土地流转风险具体表现第32-35页
     ·“转包”与“出租”型的风险第32-33页
     ·“反租”型的风险第33-34页
     ·“互换”型的风险第34页
     ·“抵押”与“入股”型的风险第34-35页
   ·土地流转风险主要特征第35-39页
     ·风险分布广泛第35-37页
     ·风险分布不均衡第37-38页
     ·风险多样化第38-39页
4 土地流转风险成因分析第39-52页
   ·“燃烧物质”——土地利益分配不公平第39-42页
     ·地方政府职能越位、缺位引发的利益分配不公平第40-41页
     ·农民资源劣势引发的利益分配不公平第41-42页
   ·“助燃剂”——土地制度与管理缺位第42-47页
     ·国家政策缺位第42-43页
     ·政府管理不完善第43-45页
     ·相关法制建设不健全第45-47页
   ·“点火温度”—利益分配与土地利益分配制度的相容度第47-48页
     ·利益分配与土地制度低度不相容第47页
     ·利益分配与土地制度中度不相容第47-48页
     ·利益分配与土地制度高度不相容第48页
   ·小结第48-52页
5 土地流转风险控制对策第52-61页
   ·对于“燃烧物质”的控制对策第52-53页
     ·协调土地流转效率与公平第52-53页
     ·尊重农民意愿,以农民利益最大化为指导第53页
   ·对于“助燃剂”的控制对策第53-58页
     ·做好土地确权工作第53-54页
     ·建立完善的补贴制度第54页
     ·改革户籍制度,拓宽农民就业渠道第54-55页
     ·完善土地流转日常管理机制第55-57页
     ·建立健全农村的基层治理机制第57-58页
   ·对于“点火温度”的控制措施第58-61页
     ·建立完善的土地流转追究机制第58页
     ·建立完善的主体权利保障体系第58-59页
     ·建立完善的社会保障机制第59-60页
     ·建立健全土地流转法律保障体系第60-61页
结论与展望第61-62页
参考文献第62-68页
致谢第68页

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