摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
绪论 | 第9-14页 |
·选题背景 | 第9-10页 |
·研究意义 | 第10页 |
·论意义 | 第10页 |
·现实意义 | 第10页 |
·研究现状 | 第10-12页 |
·国内外研究现状 | 第10-12页 |
·研究方法 | 第12-13页 |
·创新点 | 第13页 |
·本文基本框架 | 第13-14页 |
第1章 基本概念界定及理论阐述 | 第14-17页 |
·基本概念界定 | 第14页 |
·水污染 | 第14页 |
·跨界水污染 | 第14页 |
·治理 | 第14页 |
·多中心治理理论及内涵 | 第14-17页 |
·“建立以多中心理论为基础的多层级政府” | 第15页 |
·“公共物品的类市场机制可以通过刺激竞争以促进效率” | 第15-16页 |
·“通过自筹资金与自主合约,避免公共事物的悲剧性命运” | 第16-17页 |
第2章 太湖流域水污染的现状及存在的问题 | 第17-21页 |
·传统治理模式导致水污染越治越重 | 第17-18页 |
·水污染治理效率低下 | 第18-19页 |
·水质影响水环境和供水安全,群体性事件频发 | 第19-21页 |
第3章 太湖流域跨界水污染治理存在问题的原因分析 | 第21-27页 |
·行政区行政的封闭性与水资源本身的流动性存在矛盾 | 第21-23页 |
·缺乏水资源治理的统一管理模式 | 第21-23页 |
·缺少地方政府间区域合作的组织载体 | 第23页 |
·缺少地方政府间区域合作的法律和制度平台 | 第23页 |
·外部治理缺少市场机制 | 第23-25页 |
·地方政府环境规制失灵是导致跨界水污染的直接原因 | 第24页 |
·跨界水污染治理效果不佳的重要原因是产权界定不清 | 第24-25页 |
·粗放型经济增长方式是跨界水污染形成的根本原因 | 第25页 |
·政府以外的群体组织没有发挥应有的作用 | 第25-27页 |
·公民参与意识不强 | 第25-26页 |
·社会监督作用没有有效发挥 | 第26-27页 |
第4章 太湖流域跨界水污染治理问题的对策 | 第27-33页 |
·跨界合作,创建水污染治理协调机制和机构 | 第27-29页 |
·组织成立一个权威的管理机构 | 第27页 |
·提供实施具体合作事宜的组织载体 | 第27-28页 |
·制定和完善水污染治理相关法律、制度 | 第28-29页 |
·充分发挥市场的作用 | 第29-31页 |
·引入市场机制,构建流域区际产权市场 | 第29页 |
·增收流域生态建设税,符合新发展观的要求 | 第29-30页 |
·建立统一的可交易的污染许可证制度 | 第30-31页 |
·积极推行公众参与,鼓励区域协调组织及民间组织参与 | 第31-33页 |
·推行公众参与防治太湖流域水污染 | 第31页 |
·应逐步构建环保系统垂直管理体制 | 第31-33页 |
参考文献 | 第33-36页 |
附录 淮河/太湖水污染防治问计于百姓活动问卷调查 | 第36-43页 |
致谢 | 第43页 |