| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-14页 |
| 一、选题研究意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状评述 | 第11-12页 |
| 三、主要研究方法和创新点 | 第12-14页 |
| 第一章 地方政府融资平台公司的产生及其运行 | 第14-21页 |
| 第一节 地方政府融资平台公司的产生背景 | 第14-17页 |
| 一、地方政府融资平台公司的定义 | 第14-15页 |
| 二、地方政府融资平台公司产生的原因 | 第15-16页 |
| 三、地方政府融资平台公司的发展历程 | 第16-17页 |
| 第二节 地方政府融资平台公司的运行机制 | 第17-20页 |
| 一、地方政府融资平台公司的资本金来源 | 第17-18页 |
| 二、地方政府融资平台公司的债务融资模式 | 第18-19页 |
| 三、地方政府融资平台公司的资金投向及还款来源 | 第19-20页 |
| 第三节 地方政府融资平台公司的发展现状 | 第20-21页 |
| 第二章 地方政府融资平台公司引发的主要风险 | 第21-29页 |
| 第一节 债务规模扩大引发财政风险 | 第21-25页 |
| 一、融资平台公司风险向地方政府传导 | 第21-23页 |
| 二、地方政府债务规模膨胀引发财政调控与失衡风险 | 第23-24页 |
| 三、融资平台公司负债规模扩大增加国库现金管理风险 | 第24-25页 |
| 第二节 银行信贷扩张引发金融风险 | 第25-29页 |
| 一、地方政府偿债能力下降引发过度授信风险 | 第25-26页 |
| 二、融资规模非理性扩张加大金融体系波动性风险 | 第26-27页 |
| 三、信息不对称导致银行信贷的后期管理风险 | 第27-29页 |
| 第三章 地方政府融资平台公司风险的成因探析 | 第29-39页 |
| 第一节 政府财政预算软约束性下政府债务管理机制欠缺 | 第29-31页 |
| 第二节 融资平台公司设立及治理机制不健全 | 第31-34页 |
| 一、地方政府融资平台公司设立不规范 | 第31-33页 |
| 二、地方政府融资平台公司运作机制不健全 | 第33-34页 |
| 第三节 平台公司贷款担保的制度性缺陷 | 第34-39页 |
| 一、地方政府担保行为的效力 | 第34-36页 |
| 二、新型权利质押对现行法律和实践的突破 | 第36-39页 |
| 第四章 地方政府融资平台公司风险防范的法律对策 | 第39-55页 |
| 第一节 财政预算对政府融资行为的制约 | 第39-42页 |
| 一、实行预算管理和硬预算约束 | 第39-41页 |
| 二、加大对地方政府融资行为的硬预算监督力度 | 第41-42页 |
| 第二节 地方政府融资平台公司设立及运行的规范 | 第42-47页 |
| 一、严格平台公司准入制度 | 第42-44页 |
| 二、完善地方政府融资平台公司决策治理机制 | 第44-46页 |
| 三、建立地方政府投融资平台公司风险内控和预警机制 | 第46-47页 |
| 第三节 商业银行信贷监管的强化 | 第47-51页 |
| 一、完善地方政府融资平台公司分类管理体系 | 第47-48页 |
| 二、严格对融资平台公司贷款的审查 | 第48-50页 |
| 三、加强贷后监管 | 第50-51页 |
| 第四节 建立政府偿债基金对信贷债权的保障 | 第51-55页 |
| 一、建立政府偿债基金的必要性 | 第51-52页 |
| 二、政府偿债基金的资金来源和使用范围 | 第52-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第59-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |