| 摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 前言 | 第11-16页 |
| 一、 论文命题的提出 | 第11-12页 |
| 二、 研究现状 | 第12-13页 |
| 三、 研究方法 | 第13-14页 |
| 四、 研究目的 | 第14-16页 |
| 第一章 人大信访机制的一般涵义 | 第16-19页 |
| 一、 信访、人大信访及其特征 | 第16页 |
| 二、 人大信访与人民信访的关系 | 第16-17页 |
| 三、 人大信访与人民信访的关系 | 第17页 |
| 四、 人大信访监督的对象 | 第17-19页 |
| 第二章 人大信访机制的发展轨迹 | 第19-23页 |
| 一、 人大信访机制的形成背景 | 第19页 |
| 二、 人大信访机制的发展过程 | 第19-20页 |
| 三、 人大信访的功能定位 | 第20-23页 |
| （1） 人大信访工作与人大的监督职能相结合 | 第20-21页 |
| （2） 充分发挥个案监督的重要作用 | 第21-23页 |
| 第三章 人大信访监督的重要作用 | 第23-27页 |
| 一、 加强人大信访监督作用,有利于社会主义和谐社会的建设 | 第23-25页 |
| 二、 加强人大信访监督是密切党群关系的有效途径 | 第25页 |
| 三、 人大信访监督有利于法律更好的实施,有利于促进“一府两院”的依法行政 | 第25-27页 |
| 第四章 山东省人大信访局目前的工作状况及面临的问题和改进措施 | 第27-37页 |
| 一、 山东省人大信访局目前的信访状况 | 第27-29页 |
| 二、 山东省人大信访部门目前面临的主要问题 | 第29-33页 |
| （1） 信访量不断攀升,集体访,重访数量增多,工作人员的压力增大 | 第29页 |
| （2） 信访案件种类繁多,重访、越级访普遍存在 | 第29-31页 |
| （3） 信访案件办结率有待提高 | 第31-32页 |
| （4） 信访部门工作人员素质有待提高 | 第32页 |
| （5） 山东省各级人大信访机构信息化程度不高,急需改善工作环境和工作手段,提高工作效率 | 第32-33页 |
| 三、 针对人大信访面临的问题提出的改进措施 | 第33-37页 |
| （1） 改变信访指导思想,创新工作方法 | 第33-34页 |
| （2） 加强业务学习提高信访部门工作人员的素质,特别要加强思想作风建设 | 第34-35页 |
| （3） 针对山东省人大信访局的具体情况提出以下解决方案 | 第35-37页 |
| 第五章 人大信访机制的未来走向 | 第37-45页 |
| 一、 人大代表的法定参与 | 第38-41页 |
| （1） 应该重视和加强人大代表的相关业务知识培训,提高人大代表参与信访的工作能力 | 第39页 |
| （2） 常委会要加强与人大代表联系,为人大代表参与信访工作创造有利条件 | 第39-40页 |
| （3） 建立监督激励机制,为发挥人大代表在信访工作中的作用提供有利保障 | 第40-41页 |
| 二、 加强人大信访部门自身的建设 | 第41-42页 |
| 三、 未来可能的发展方向 | 第42-45页 |
| （1） 整合现有信访部门,形成独立的大信访部门 | 第43页 |
| （2） 人大信访部门权力增大,职能作用得到增强 | 第43页 |
| （3） 大力发展网络信访,拓展信访渠道 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第50页 |
