地方政府自行发债研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 1. 引言 | 第13-22页 |
| ·研究背景 | 第13-15页 |
| ·文献综述 | 第15-20页 |
| ·国外关于地方公债的文献综述 | 第15-16页 |
| ·国内关于地方自行发债的文献综述 | 第16-19页 |
| ·观点评述 | 第19-20页 |
| ·本文的研究内容及逻辑结构 | 第20-21页 |
| ·本文的研究方法 | 第21-22页 |
| 2. 地方政府发债的理论依据 | 第22-31页 |
| ·地方政府债券概述 | 第22-26页 |
| ·地方政府债券的概念以及特点 | 第22-23页 |
| ·地方政府债券的种类 | 第23-24页 |
| ·地方政府债券的功能 | 第24-25页 |
| ·地方政府债券的主要风险分析 | 第25-26页 |
| ·地方政府自行发债的理论依据 | 第26-29页 |
| ·财政分权理论 | 第26-27页 |
| ·公共品理论 | 第27-29页 |
| ·地方政府债券的国际现状 | 第29-31页 |
| 3. 我国地方债的历史及现状 | 第31-41页 |
| ·我国地方债的历史 | 第31-34页 |
| ·禁止发行阶段 | 第31-32页 |
| ·中央代理发行阶段 | 第32-33页 |
| ·地方自行发行试点阶段 | 第33-34页 |
| ·我国地方债的现状 | 第34-38页 |
| ·债务规模 | 第34-35页 |
| ·债务产生和发展情况 | 第35-36页 |
| ·债务余额年度变化情况 | 第36页 |
| ·债务余额结构情况 | 第36-38页 |
| ·债务负担总体情况 | 第38页 |
| ·我国地方性债务管理中存在的问题 | 第38-41页 |
| ·多头举债,举债程序不透明 | 第38-39页 |
| ·偿债意识淡薄,还债能力弱 | 第39页 |
| ·债务资金违规取得,且使用不规范 | 第39-41页 |
| 4. 地方政府自行发债的必要性和可行性研究 | 第41-53页 |
| ·地方政府性债务的积极效应 | 第41-42页 |
| ·发行地方政府债券的必要性分析 | 第42-47页 |
| ·规范地方融资体制的需要 | 第43页 |
| ·地方基础设施建设的需要 | 第43-45页 |
| ·完善资本市场发展的需要 | 第45页 |
| ·化解地方财政困境的需要 | 第45-47页 |
| ·地方政府自行发债的可行性分析 | 第47-51页 |
| ·体制基础 | 第47页 |
| ·经济基础 | 第47-48页 |
| ·市场环境方面 | 第48-51页 |
| ·实践经验方面 | 第51页 |
| ·我国地方政府债券发行的战略选择 | 第51-53页 |
| 5. 地方政府债券的举债程序与管理制度设计 | 第53-64页 |
| ·国际经验借鉴 | 第53-57页 |
| ·美国的市政债券 | 第54-56页 |
| ·日本地方政府债券 | 第56-57页 |
| ·举债程序制度设计 | 第57-60页 |
| ·发行方面 | 第57-59页 |
| ·流通方面 | 第59页 |
| ·偿债保障方面 | 第59-60页 |
| ·债务管理制度设计 | 第60-64页 |
| ·建立完善的法律法规体系 | 第60-61页 |
| ·建立独立的政府债务管理机构 | 第61页 |
| ·建立完整的政府债务预算管理模式 | 第61-62页 |
| ·建立科学的政府债务风险检测预警体系 | 第62-63页 |
| ·建立健全的政府债务信息公开披露机制 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第70页 |