| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一、导论 | 第9-16页 |
| （一） 问题意识与背景介绍 | 第9-10页 |
| （二） 相关研究的简要梳理 | 第10-12页 |
| （三） 研究方法和资料来源 | 第12页 |
| （四） 相关概念的界定 | 第12-14页 |
| （五） 基本法律依据 | 第14-16页 |
| 二、个案：以上海市H 区第九次居委会换届选举为例 | 第16-23页 |
| （一） 上海市H 区社区居委会基本状况 | 第16-17页 |
| （二） 上海市H 区居委会换届选举工作的组织和实施 | 第17-21页 |
| （三） 上海市H区居委会换届选举工作的总结和思考 | 第21-23页 |
| 三、不足：直选程序设置面临公民自治社会新挑战 | 第23-27页 |
| （一） 政府过多包揽有碍自治培育 | 第24页 |
| （二） 人情关系主导参与率高低 | 第24-25页 |
| （三） 选举程序有待规范完善 | 第25-27页 |
| 四、原因：社会深层的政治文化因素与选举制度先天不足 | 第27-29页 |
| （一） 社区自治与行政主导体制存在矛盾 | 第28页 |
| （二） 传统文化的负面影响 | 第28页 |
| （三） 选举制度构建上的缺陷 | 第28-29页 |
| 五、对策：以维护公民基本权利为宗旨的直选制度优化 | 第29-33页 |
| （一） 放宽选民资格的认定标准 | 第29-30页 |
| （二） 逐步改革现有投票方式 | 第30-31页 |
| （三） 拓宽选举权的救济渠道 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |