善治视角下农村民主管理研究--以S村为例
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-23页 |
| （一） 研究缘起 | 第10-11页 |
| （二） 研究现状 | 第11-18页 |
| 1. 对基层民主管理内容的研究 | 第11-14页 |
| 2. 对民主管理评判标准的研究 | 第14-15页 |
| 3. 对偏离民主管理原因的研究 | 第15-18页 |
| （三） 研究思路与方法 | 第18-20页 |
| 1 研究思路 | 第18-19页 |
| 2 研究方法 | 第19-20页 |
| （四） 概念界定 | 第20-22页 |
| （五） 研究的创新与不足 | 第22-23页 |
| 二、该村民主管理的现状 | 第23-32页 |
| （一） 村情概况 | 第23-25页 |
| （二） S 村管理历史沿革 | 第25-29页 |
| 1. 区乡体制 | 第25-26页 |
| 2. 人民公社时期 | 第26页 |
| 3. 村民自治时期 | 第26-29页 |
| （三） S 村管理的实际运作状况 | 第29-32页 |
| 三、修学校事件的发生 | 第32-38页 |
| （一） 事件背景 | 第32页 |
| （二） 事件过程 | 第32-38页 |
| 1. 为建校舍申请财政拨款 | 第32-33页 |
| 2. 筹建村小学 | 第33-34页 |
| 3. 拨款不翼而飞 | 第34-35页 |
| 4. 村民自发向村干部讨债 | 第35-36页 |
| 5. 卖校——本意还债却落空 | 第36页 |
| 6. 卖校后的余波 | 第36-38页 |
| 四、事件过程中各方主体的态度变化 | 第38-43页 |
| （一） 事前（申请拨款前） | 第38-39页 |
| （二） 事中（从政府答应拨款到拨款被挪用） | 第39-40页 |
| （三） 事后（拨款被挪用后） | 第40-41页 |
| （四） 态度变化之比较 | 第41-43页 |
| 五、原因分析 | 第43-51页 |
| （一） 管理方式缺乏“民主”因素 | 第43-45页 |
| 1. 管理方式行政化 | 第43-44页 |
| 2. 农民参与的缺失 | 第44-45页 |
| （二） 村民自治法治建设的缺失 | 第45-47页 |
| 1. 宣传力度不够 | 第45-46页 |
| 2. 落实不到位 | 第46-47页 |
| （三） 思想层面的原因 | 第47-49页 |
| 1. 受传统思想文化观念的影响 | 第47-49页 |
| 2. 对基层民主认识不到位 | 第49页 |
| （四） 小结 | 第49-51页 |
| 六、结论 | 第51-53页 |
| （一） 研究结论 | 第51-52页 |
| （二） 后续研究 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
