| 引言 | 第1页 |
| 一、临泉县籍人外流贩毒的特点 | 第7-21页 |
| (一) 临泉县籍人外流贩毒犯罪的基本构成 | 第9-20页 |
| 1. 犯罪主体特征 | 第9-13页 |
| 2. 犯罪主观方面特征 | 第13-15页 |
| 3. 犯罪客观方面特征 | 第15-19页 |
| 4. 犯罪客体方面特征 | 第19-20页 |
| (二) 从侦查、取证的角度看外流贩毒犯罪的特征 | 第20-21页 |
| 1. 犯罪的隐蔽性强，难以发现犯罪 | 第20-21页 |
| 2、诉讼要求高，难以证实犯罪 | 第21页 |
| 3、网络型犯罪，难以将整个犯罪团伙一网打尽 | 第21页 |
| 二、临泉县籍人外流贩毒的成因 | 第21-32页 |
| (一) 种植罂粟、加工和吸食鸦片、“黄皮”是外流贩毒的历史原因 | 第22-23页 |
| (二) 人口与经济的矛盾是加工、贩卖鸦片、“黄皮”的根源 | 第23页 |
| (三) 自身毒品消费市场的存在与发展，是其外流贩毒发展的现实原因 | 第23-25页 |
| (四) 处于两省三县结合部，毒品问题相互渗透是其外流贩毒活动得以发展的地理原因 | 第25页 |
| (五) 贪婪地追求高额利润是外流贩毒活动产生与发展的内在根源 | 第25-26页 |
| (六) 世界毒潮泛滥、充足的毒源是外流贩毒活动得以发展的国际根源 | 第26-27页 |
| (七) 走私、贩毒活动自身规律特点是外流贩毒发展的重要原因 | 第27-28页 |
| (八) 市场经济建立过程中的负面效应，是外流贩毒发展的社会原因 | 第28-29页 |
| (九) 打击和控制不力，是外流贩毒发展的直接原因 | 第29-32页 |
| 三、对临泉县籍人外流贩毒活动的惩治对策 | 第32-40页 |
| (一) 抓住临泉县突出的毒品问题——外流贩毒问题，强攻硬打，重创外流贩毒及毒品地下分销网络 | 第32-34页 |
| (二) 抓住毒品犯罪的源头性问题——吸毒问题，开展全员收戒统一行动，并积极探索推广新的戒毒帮教模式 | 第34-35页 |
| (三) 抓住解决毒品问题的“长远性和持久性”问题，千方百计开展“无毒社区”创建活动，对毒品问题进行综合治理 | 第35-36页 |
| (四) 抓住治理毒品问题的根本性问题——预防宣传教育问题，着力提高人民群众的禁毒意识 | 第36-37页 |
| (五) 抓住开展重点整治工作的关键性问题——责任制问题不放手，确保各项措施落到实处 | 第37页 |
| (六) 解决重点整治工作中的实际问题——人、财、物问题，为集中整治提供强有力的组织保障和后勤保障 | 第37-40页 |
| 主要参考文献 | 第40-41页 |
