| 内容摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政回避制度的内涵及渊源 | 第9-20页 |
| 第一节 行政回避制度的内涵 | 第9-15页 |
| 一、行政回避制度的概念和性质 | 第9-13页 |
| 二、行政回避的分类 | 第13-15页 |
| 第二节 行政回避制度的渊源 | 第15-20页 |
| 一、西方国家行政回避制度的渊源 | 第15-18页 |
| 二、中国行政回避制度的渊源 | 第18-20页 |
| 第二章 行政回避制度的价值和功能分析 | 第20-27页 |
| 第一节 行政回避制度的价值分析 | 第20-23页 |
| 一、公正价值 | 第20-21页 |
| 二、效率价值 | 第21-23页 |
| 三、秩序价值 | 第23页 |
| 第二节 行政回避制度的功能 | 第23-27页 |
| 一、规范行政权力的行使 | 第23-25页 |
| 二、增强行政行为的可接受性，维护行政机关的权威 | 第25页 |
| 三、遏制和消除腐败现象，促进廉政建设 | 第25-27页 |
| 第三章 我国行政回避制度的现状 | 第27-34页 |
| 第一节 我国行政回避制度立法现状 | 第27-30页 |
| 一、我国相关法律、行政法规关于行政回避制度的规定概述 | 第27-28页 |
| 二、我国行政回避制度立法存在的问题 | 第28-30页 |
| 第二节 我国行政回避制度执行分析 | 第30-34页 |
| 一、行政回避执行的现状分析 | 第30-32页 |
| 二、行政回避制度执行存在问题的原因分析 | 第32-34页 |
| 第四章 我国行政回避制度的完善 | 第34-45页 |
| 第一节 行政回避制度的立法完善 | 第34-42页 |
| 一、明确行政回避制度的含义 | 第34页 |
| 二、明确行政回避的条件和范围 | 第34-36页 |
| 三、完善行政回避制度的程序性规定 | 第36-39页 |
| 四、确立行政回避制度行政相对人权利的保护程序 | 第39-40页 |
| 五、明确违反行政回避制度的后果 | 第40-41页 |
| 六、行政司法回避制度的确立 | 第41页 |
| 七、对我国行政程序法学者建议稿中行政回避规定的评析 | 第41-42页 |
| 第二节 行政回避制度执行的完善 | 第42-45页 |
| 一、增强行政公务人员的法治观念 | 第42页 |
| 二、增强行政相对人的权利意识 | 第42-43页 |
| 三、建立行政回避制度监督机制 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |